食品安全問題已加入公民的“食品安全權”

　　6月29日下午，十一屆全國人大常委會第二十一次會議分組審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查食品安全法實施情況的報告。部分常委會組成人員認為，當前的社會管理方式已明顯不適應食品安全工作的需要，解決食品安全問題需創(chuàng)新社會管理思維。

　　徐顯明委員說，食品安全問題反映的是一個國家的制度是否可靠、是否有用、是否可信，保證食品安全是最典型的社會管理問題，政府應進一步提高對食品安全重要性的認識，把食品安全作為“國家安全”的組成部分。目前，解決食品安全是以政府為主的管理思維，是一個自上而下的監(jiān)督思維，所以使用“監(jiān)管”這個詞。事實上，社會結構由三部分組成。第一部分來自于公共權力。第二部分被稱作社會權力，即食品從業(yè)者所組成的相互監(jiān)管、制約、自律的行業(yè)組織應發(fā)揮作用?，F在在解決食品安全問題時，沒有考慮社會權力的作用。而最重要的是第三部分，即公民權利。他認為，應該用公民的權利來解決食品安全問題，特別是要用好公民的訴訟權及索賠權。政府監(jiān)管只能治標，行業(yè)制約只能治末，而用好公民權利則是治本。把司法的刑事懲處與民事賠償兩大功能同時發(fā)揮出來，才能實現公民的“食品安全權”。

　　呂薇委員說，應充分發(fā)揮行業(yè)組織、大學、研究機構的作用。以檢測為例，應更多發(fā)揮社會力量，而政府需要做的是定標準、進行檢測機構的資質認證等。