據(jù)新華社北京4月7日電 4月7日，《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009年~2011年）》發(fā)布。《實(shí)施方案》明確，根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，2009年~2011年重點(diǎn)抓好五項(xiàng)改革。
這五項(xiàng)重點(diǎn)改革分別是：加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國(guó)家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。
根據(jù)《實(shí)施方案》，加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，要擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面，提高基本醫(yī)療保障水平，規(guī)范基本醫(yī)療保障基金管理，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，提高基本醫(yī)療保障管理服務(wù)水平。
《實(shí)施方案》指出，要建立國(guó)家基本藥物目錄遴選調(diào)整管理機(jī)制，2009年年初公布國(guó)家基本藥物目錄；要初步建立基本藥物供應(yīng)保障體系，建立基本藥物優(yōu)先選擇和合理使用制度。
在健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系方面，《實(shí)施方案》明確，要加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。
關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的問題，《實(shí)施方案》要求，基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)居民，增加國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，保障公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)。
《實(shí)施方案》指出，推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，要改革公立醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革，加快形成多元辦醫(yī)格局。公立醫(yī)院改革2009年開始試點(diǎn)，2011年逐步推開。
《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)《意見》提出的各項(xiàng)衛(wèi)生投入政策，切實(shí)保障改革所需資金，提高財(cái)政資金使用效益。為了實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)，經(jīng)初步測(cè)算，2009年~2011年，各級(jí)政府需要投入8500億元，其中中央政府投入3318億元。
