全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州衛(wèi)生信息：2016年10月20-21日，由南京醫(yī)科大學(xué)李歆副教授任組長(zhǎng)，省人社廳潘衛(wèi)忠副調(diào)研員、省衛(wèi)計(jì)委戴德主任科員、鎮(zhèn)江市物價(jià)局周霞處長(zhǎng)、蘇州大學(xué)附屬醫(yī)院陸正洪副處長(zhǎng)、南通大學(xué)附屬醫(yī)院李玲副主任為成員的省公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)復(fù)核評(píng)估專家組對(duì)徐州市公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格綜合改革效果進(jìn)行了評(píng)價(jià)復(fù)核。
省專家組聽取了徐州市醫(yī)改辦2016年公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格綜合改革試點(diǎn)工作匯報(bào)。徐州市作為歷史演變形成的區(qū)域性中心城市，醫(yī)療服務(wù)輻射淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)近20個(gè)地級(jí)城市1.2億人口，醫(yī)療服務(wù)任務(wù)和醫(yī)改任務(wù)十分艱巨。2016年，徐州市公立醫(yī)院綜合改革工作在各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的大力關(guān)心支持和全市各地、各部門單位共同努力下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府部署的綜合醫(yī)改試點(diǎn)任務(wù)和要求，穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格、分級(jí)診療、補(bǔ)償機(jī)制、人事薪酬等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，全市各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。一是狠抓落實(shí), 穩(wěn)步推進(jìn)和突破重點(diǎn)難點(diǎn)。成立公立醫(yī)院管理委員會(huì)并實(shí)質(zhì)運(yùn)作，建立三級(jí)公立醫(yī)院設(shè)置總會(huì)計(jì)師制度；積極推進(jìn)管理體制改革，加強(qiáng)以徐州市口腔醫(yī)院、新沂市人民醫(yī)院、新沂市中醫(yī)院為試點(diǎn)的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)；積極開展公立醫(yī)院價(jià)格綜合改革跟蹤評(píng)估，落實(shí)縣級(jí)公立醫(yī)院與市級(jí)公立醫(yī)院價(jià)格改革政策的銜接，落實(shí)2016年政府對(duì)衛(wèi)生的投入政策；加強(qiáng)公立醫(yī)院監(jiān)管和績(jī)效考核，建立對(duì)公立醫(yī)院績(jī)效考核機(jī)制，委托第三方開展考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果作為政府考核公立醫(yī)院院長(zhǎng)以及財(cái)政安排補(bǔ)助資金、醫(yī)保結(jié)算和院長(zhǎng)薪酬等的重要依據(jù)；加強(qiáng)宣傳報(bào)道，在中央級(jí)媒體報(bào)道8次，省級(jí)媒體報(bào)道25次，特別是《江蘇醫(yī)改動(dòng)態(tài)》?？瘓?bào)道我市醫(yī)改主要做法，高度概括為打造了具有“淮海特色”的醫(yī)改品牌。二是著力構(gòu)建分級(jí)診療制度。根據(jù)分級(jí)診療制度建設(shè)的部署，我市先后出臺(tái)了《推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列文件，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了有效探索，取得顯著突破。我市率先在全省實(shí)施了高血壓糖尿?。ㄒ韵潞?jiǎn)稱“兩病”）一體化管理分級(jí)診療改革試點(diǎn)；率先在全省實(shí)施由城市三級(jí)醫(yī)院專科對(duì)縣級(jí)醫(yī)院?？频慕M團(tuán)式精準(zhǔn)幫扶模式；家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面推開，形成一對(duì)一的服務(wù)關(guān)系，改變了村醫(yī)服務(wù)模式，變“坐門候診”為“上門巡診”；在城區(qū)，全面推行家庭醫(yī)生制度，簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破，全市開展家庭醫(yī)生制度的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心比例達(dá)到100%；分級(jí)診療政策保障體系不斷完善。睢寧縣啟動(dòng)新農(nóng)合疾病診斷相關(guān)組支付方式改革，列入全國(guó)試點(diǎn)；實(shí)行差別化的醫(yī)保支付政策，對(duì)實(shí)行簽約管理的“兩病”職工醫(yī)?；颊?，經(jīng)核準(zhǔn)后每年增加120元的醫(yī)保統(tǒng)籌基金補(bǔ)助；調(diào)整我市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)慢性病用藥和診療目錄，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可購(gòu)買使用與三級(jí)醫(yī)院?？漆t(yī)師診療方案相一致的“兩病”治療藥品。財(cái)政安排資金，用于?？漆t(yī)師、全科醫(yī)師和健康管理團(tuán)隊(duì)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)個(gè)人的補(bǔ)助不計(jì)入原定績(jī)效工資總量。三是提升全民醫(yī)保體系運(yùn)行質(zhì)量，穩(wěn)定提高醫(yī)?；I資和保障水平，不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)基本醫(yī)保和新農(nóng)合付費(fèi)方式改革。四是大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照非禁即入的原則，放寬社會(huì)辦醫(yī)準(zhǔn)入，進(jìn)一步落實(shí)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)政策同等待遇，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資舉辦上規(guī)模、有特色、高水平醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。在全省率先實(shí)施城市三級(jí)醫(yī)院幫扶民營(yíng)二級(jí)醫(yī)院制度、實(shí)施醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)告知制、委托第三方開展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)等先進(jìn)做法。五是進(jìn)一步健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制。組建醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)合體，會(huì)同醫(yī)保、物價(jià)、食藥監(jiān)等部門，協(xié)助指導(dǎo)開展急（搶）救、婦兒?？品菍＠幤穬r(jià)格談判；建立市級(jí)短缺藥品監(jiān)測(cè)點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)短缺藥品品種和需求數(shù)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，保證短缺藥品供應(yīng)；著力加強(qiáng)藥品流通環(huán)節(jié)整頓與規(guī)范力度，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)藥品批發(fā)、連鎖企業(yè)及有不良行為登記藥店、城鄉(xiāng)結(jié)合部藥店和農(nóng)村藥店的監(jiān)管力度。六是充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。推進(jìn)公立醫(yī)院人員創(chuàng)新編制管理，對(duì)全市公立醫(yī)院備案控制數(shù)需求開展調(diào)查，選擇市東方人民醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院作為備案制管理改革試點(diǎn)單位。七是加強(qiáng)人口健康信息化建設(shè)。我市重點(diǎn)推進(jìn)推進(jìn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像、心電、病理、檢驗(yàn)等五大中心建設(shè)“；積極開展市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生計(jì)生信息平臺(tái)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)；通過(guò)遠(yuǎn)程醫(yī)療、區(qū)域影像、協(xié)同門診等方式，實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院專科醫(yī)生對(duì)基層全科醫(yī)生的技術(shù)指導(dǎo)；通過(guò)手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等手段為醫(yī)患之間搭建一個(gè)優(yōu)質(zhì)便捷的溝通服務(wù)橋梁。
匯報(bào)會(huì)后，省專家組實(shí)地查看了徐州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院、徐州市中心醫(yī)院，聽取了兩家單位綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作情況匯報(bào)、實(shí)地核查了相關(guān)資料與數(shù)據(jù)，與相關(guān)工作人員進(jìn)行了交流，詳細(xì)了解醫(yī)藥價(jià)格綜合改革實(shí)施的效果。
省專家督查組還抽查了邳州公立醫(yī)院綜合醫(yī)改工作，聽取了邳州市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位醫(yī)改工作情況匯報(bào)，查閱了相關(guān)工作資料。
省專家督查組充分肯定了我市公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格綜合改革試點(diǎn)工作取得的成效，對(duì)我市公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格綜合改革試點(diǎn)工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行了積極探討，并對(duì)下一步深化醫(yī)改試點(diǎn)工作提出了建議。
徐州市編辦、發(fā)改、財(cái)政、人社、衛(wèi)計(jì)、物價(jià)、藥監(jiān)等醫(yī)改辦主要成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員和衛(wèi)計(jì)委有關(guān)處室負(fù)責(zé)人，邳州市編辦、發(fā)改、財(cái)政、人社、衛(wèi)計(jì)、物價(jià)、藥監(jiān)等醫(yī)改辦主要成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員，徐州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院、徐州市中心醫(yī)院、邳州市人民醫(yī)院、邳州市中醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人陪同考核。
徐州導(dǎo)醫(yī)熱線：0516-85707122
