江蘇啟動新一輪高值醫(yī)用耗材集中采購 價格決定權(quán)交給醫(yī)院

　　江蘇省日前啟動新一輪高值醫(yī)用耗材集中采購工作，將建立高值醫(yī)用耗材量價掛鉤、招采合一的集中采購新機制，把耗材品種和價格的決定權(quán)交給醫(yī)院。

　　據(jù)介紹，江蘇省從2009年開展以省為單位的高值醫(yī)用耗材集中采購試點，實行全省統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一監(jiān)管，降低了部分高值醫(yī)用耗材的采購價格，保障了醫(yī)療器械的質(zhì)量安全。但采購管理工作還存在一些醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)下采購、產(chǎn)品價格虛高、收受回扣等問題。在新一輪集中采購中，該省的重大制度創(chuàng)新就是實行省市聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、量價掛鉤、招采合一，將耗材采購價格的決定權(quán)交給醫(yī)院，由醫(yī)院與入圍的企業(yè)進行價格談判，在招標(biāo)階段由醫(yī)院根據(jù)臨床需要，確定本單位采購的產(chǎn)品及其價格。

　　該省明確，省級負(fù)責(zé)綜合評審，分兩個階段進行：第一階段進行包括企業(yè)規(guī)模、銷售額、產(chǎn)品質(zhì)量等在內(nèi)的經(jīng)濟技術(shù)評審，評審分值為60分，其中客觀指標(biāo)45分，主觀指標(biāo)15分。按照評審得分高低和入圍規(guī)則，確定第一階段入圍產(chǎn)品;第二階段進行含價格在內(nèi)的綜合評審，分值為100分，包括第一階段的經(jīng)濟技術(shù)評審60分和價格評審40分。產(chǎn)品的綜合評審得分為經(jīng)濟技術(shù)評審得分加價格評審得分。根據(jù)入圍規(guī)則，首先確定報價最低的產(chǎn)品為擬入圍產(chǎn)品，再按產(chǎn)品綜合評審總分由高到低順序依次確定其他入圍產(chǎn)品。綜合評審入圍者進入市級價格談判，市級衛(wèi)生行政部門會同醫(yī)保、物價、食藥監(jiān)等相關(guān)部門組織本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)與入圍的高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)進行價格談判，確定采購產(chǎn)品及價格。醫(yī)療機構(gòu)再根據(jù)臨床需要，在適宜的產(chǎn)品中確定本單位采購的產(chǎn)品及價格，帶量采購。采購價格不得高于企業(yè)報價。

　　江蘇省新一輪集中采購目錄為血管介入、非血管介入、骨科植入、神經(jīng)外科、普外科、心胸外科、電生理類、起搏器、體外循環(huán)及血液凈化、眼科材料、口腔科等類別高值醫(yī)用耗材。