全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州健康新聞:8月19日,聽說徐醫(yī)附院的名中醫(yī)賈先紅第二天要來云龍區(qū)黃山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心坐診,社區(qū)居民章以敏趕緊去預(yù)約了一個號。大醫(yī)院的專家到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心坐診,這得益于市衛(wèi)生局去年倡導(dǎo)構(gòu)建的“社區(qū)衛(wèi)生聯(lián)合體”,即讓大醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)對子,在技術(shù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)管理和服務(wù)、雙向轉(zhuǎn)診等方面充分協(xié)作,使市民在家門口就能享受到大醫(yī)院優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
“社區(qū)衛(wèi)生聯(lián)合體”方案推出一年半后,記者近日走訪發(fā)現(xiàn),這一合作方式的確給很多居民帶來了就醫(yī)的便利,提高了基層醫(yī)療水平,但很多地方的合作僅限于專家坐診,聯(lián)合體比較松散,遠沒有達到當初預(yù)期的“上下聯(lián)動、分工協(xié)作”的目標。
6家大醫(yī)院和33家社區(qū)醫(yī)院結(jié)對子
去年2月,市衛(wèi)生局印發(fā)相關(guān)方案,要求三級醫(yī)院與主城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立雙向協(xié)作關(guān)系,組建由公立醫(yī)院與若干社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)共同組成、業(yè)務(wù)緊密協(xié)作的社區(qū)衛(wèi)生聯(lián)合體,逐步建立起“小病在社區(qū),大病到醫(yī)院,康復(fù)回社區(qū)”的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。
此前,幾家三級醫(yī)院基本都有自己領(lǐng)建的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,也零零散散與部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展了一些“上下聯(lián)動”的業(yè)務(wù)。這一方案下發(fā)后,各區(qū)衛(wèi)生局立即行動起來,積極牽頭讓轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)醫(yī)院與大醫(yī)院建立協(xié)作關(guān)系,一年多的時間里,所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都找到了“靠山”。
今年7月,市區(qū)33家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一增掛公立醫(yī)院“社區(qū)醫(yī)療部”和“社區(qū)醫(yī)療協(xié)作點”標牌,分別與徐州市第一人民醫(yī)院、徐醫(yī)附院、市腫瘤醫(yī)院、市中心醫(yī)院、市中醫(yī)院和徐礦總院6家公立醫(yī)院建立了緊密協(xié)作關(guān)系,初步形成了社區(qū)衛(wèi)生聯(lián)合體格局。其中,由公立醫(yī)院負責管理的7家、協(xié)助管理的7家、業(yè)務(wù)對口指導(dǎo)的19家。
在家門口看上大專家
老百姓對于社區(qū)衛(wèi)生聯(lián)合體最直觀的感受,就是能“在家門口讓專家瞧病”。
今年8月2日,徐醫(yī)附院黃山社區(qū)醫(yī)療部掛牌的那天,儀式定在9時,儀式之后徐醫(yī)附院各科室的“大腕”現(xiàn)場義診。結(jié)果,早晨8時不到,已經(jīng)有30多位居民趕到現(xiàn)場等待。
“社區(qū)醫(yī)院和大醫(yī)院聯(lián)動后,人員素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平都有明顯提高。”琵琶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責人吳義宏說,腫瘤醫(yī)院于2010年在全市率先對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實施業(yè)務(wù)托管,社區(qū)醫(yī)院的主要技術(shù)力量全來自腫瘤醫(yī)院,護士都是在腫瘤醫(yī)院實習培訓后選送過來的,所有醫(yī)生均由腫瘤醫(yī)院統(tǒng)一招聘,現(xiàn)在100多名醫(yī)護人員都具有從業(yè)資質(zhì),幾名科室負責人都是正高職稱,從技術(shù)上贏得了很多居民的信任?,F(xiàn)在,該中心日均接待患者500余人,是3年前的50倍。去年,該中心被評為蘇北唯一“國家級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”。
合作不能僅限于專家坐診
記者采訪發(fā)現(xiàn),目前多數(shù)大醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院的合作,僅停留在派專家定期坐診這一種形式上,有少數(shù)公立醫(yī)院會對社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)護人員免費進行培訓,有些公立醫(yī)院積極性并不高。
市衛(wèi)生局要求,公立醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當在技術(shù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)管理和服務(wù)、雙向轉(zhuǎn)診等方面充分協(xié)作,全面快速提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的管理能力和服務(wù)水平。其中特別提到,兩者間應(yīng)建立通暢的預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診程序和綠色通道,明確雙向轉(zhuǎn)診的病種范圍、適應(yīng)癥、轉(zhuǎn)診程序和保障措施,簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,做好雙向轉(zhuǎn)診記錄。但從目前情況來看,這些要求鮮有落實到位。
一位社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的負責人認為,這或許與公立醫(yī)院幫扶社區(qū)醫(yī)院時投入多、產(chǎn)出少有關(guān)。他說,三級醫(yī)院不缺病人,對社區(qū)醫(yī)院的幫扶純屬公益行為,若沒有激勵措施,只怕很難調(diào)動其積極性。
記者了解到,最早與社區(qū)醫(yī)院合作的腫瘤醫(yī)院3年來不僅免費對琵琶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護人員進行培訓,更投入600多萬元用于設(shè)備改進和環(huán)境改善,中心年收入從600萬元增至1500多萬元,但這些收入幾乎全部用來開展公共衛(wèi)生服務(wù),維持醫(yī)院運營,3年來腫瘤醫(yī)院未從琵琶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心獲得過任何盈利。
采訪中,很多居民表示,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提檔升級讓社區(qū)醫(yī)院的硬件條件大幅改善,他們希望,大醫(yī)院能夠幫助社區(qū)醫(yī)院提升醫(yī)療技術(shù)水平,盡快落實遠程會診制度,尤其是在初診時能夠通過遠程會診對疑難雜癥有個初步判斷,以便他們知道該去哪家大醫(yī)院、哪個科室作進一步檢查。
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