全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點(diǎn):“要以建設(shè)全國(guó)社會(huì)資本辦醫(yī)綜合改革試點(diǎn)城市為契機(jī)，著力破除體制障礙，加快建設(shè)多元辦醫(yī)新格局，形成多種所有制并存的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展體系。”浙江省委常委、溫州市委書記陳德榮在日前召開(kāi)的全國(guó)社會(huì)資本辦醫(yī)綜合改革試點(diǎn)城市啟動(dòng)動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)，溫州市作為全國(guó)社會(huì)資本辦醫(yī)綜合改革試點(diǎn)城市，在推進(jìn)社會(huì)資本辦醫(yī)綜合改革中，將正確界定政府、社會(huì)、市場(chǎng)的邊界，以制度平等促進(jìn)醫(yī)療公平，以管辦分離促進(jìn)科學(xué)管理，以要素自由流動(dòng)促進(jìn)資源優(yōu)化配置，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)多元化辦醫(yī)新格局。
今年9月，溫州作為全國(guó)社會(huì)資本辦醫(yī)綜合改革試點(diǎn)城市獲得國(guó)家批復(fù)。溫州市專門制定出臺(tái)了“1+11”政策文件。“1”是總綱《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》，“11”為11個(gè)配套子方案。政策要點(diǎn)是“四保障”：一是建立充分體現(xiàn)公平的制度。真正給予民辦醫(yī)療平等的主體地位，實(shí)行民辦、公辦同等的政策待遇，使所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在同一發(fā)展平臺(tái)、同一政策環(huán)境下進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng)，由市場(chǎng)和社會(huì)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。二是全面理順管理運(yùn)行體制。實(shí)行全行業(yè)無(wú)差別管理，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的運(yùn)行機(jī)制;深化人事管理體制改革，破除醫(yī)療衛(wèi)生科技人員在民辦與公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間流動(dòng)的障礙;鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)購(gòu)并、合資、合作等參與醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度的改革。三是著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地保障;抓住“金改”機(jī)遇，為醫(yī)改提供資金保障;建立專人負(fù)責(zé)制。四是加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
溫州市衛(wèi)生局局長(zhǎng)程錦國(guó)向記者介紹，首批簽約項(xiàng)目共16個(gè)，涉及綜合醫(yī)院、腫瘤?？啤⒅嗅t(yī)?？?、精神病專科及醫(yī)院運(yùn)行、人才培訓(xùn)等領(lǐng)域。計(jì)劃新增床位4960張，引進(jìn)美國(guó)及我國(guó)臺(tái)灣、香港地區(qū)資本，民間資本約計(jì)共55億元。
