讓農(nóng)民打分 請(qǐng)專家驗(yàn)證
江西省對(duì)“兩網(wǎng)”建設(shè)工作進(jìn)行科學(xué)評(píng)估
2004年09月16日據(jù)中國(guó)醫(yī)藥報(bào)江西訊 經(jīng)過(guò)一年多的探索，《江西省農(nóng)村藥品監(jiān)督與供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)評(píng)估體系》于日前正式出臺(tái)，江西省食品藥品監(jiān)管局將其下發(fā)全省各地執(zhí)行，對(duì)全省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作進(jìn)行階段性評(píng)估檢查。
江西省是全國(guó)四個(gè)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)試點(diǎn)省市之一。為了防止工作中出現(xiàn)形式主義，確?！皟删W(wǎng)”建設(shè)取得實(shí)效，江西省食品藥品監(jiān)管局委托江西中醫(yī)學(xué)院對(duì)全省的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)督評(píng)估。江西中醫(yī)學(xué)院成立了由計(jì)算機(jī)、統(tǒng)計(jì)、管理方面的專家、教授組成的江西省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作專家監(jiān)測(cè)評(píng)估組，深入農(nóng)村，全面調(diào)查了解“兩網(wǎng)”建設(shè)的做法、進(jìn)展、存在的問(wèn)題和社會(huì)反應(yīng)，特別是廣大農(nóng)民群眾的評(píng)價(jià)，從而研究制定監(jiān)測(cè)評(píng)估方案。在深入調(diào)查、多次模擬評(píng)估的基礎(chǔ)上，該學(xué)院研究出了一套測(cè)評(píng)、考核指標(biāo)和方法，把現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、民意調(diào)查等幾方面的方式方法結(jié)合在一起，形成了《江西省農(nóng)村藥品監(jiān)督與供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)評(píng)估體系》。
專家監(jiān)測(cè)評(píng)估組獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，以行政村為基本評(píng)估單位，采取隨機(jī)分層抽樣的方法，通過(guò)詢問(wèn)、抽查、現(xiàn)場(chǎng)察看、查閱檔案等方法獲取調(diào)查資料，用計(jì)算機(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以農(nóng)民、企業(yè)、政府滿意度的調(diào)查結(jié)果，來(lái)反映“兩網(wǎng)”建設(shè)的成效。他們每到一地都要對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，聽(tīng)取農(nóng)民群眾的意見(jiàn)，請(qǐng)農(nóng)民群眾打分，把農(nóng)民群眾滿意不滿意作為衡量“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。專家監(jiān)測(cè)評(píng)估組隨機(jī)對(duì)7個(gè)縣（市）、25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70個(gè)行政村、75個(gè)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)（包括藥店、配送站）和農(nóng)村藥品服務(wù)點(diǎn)以及近千名農(nóng)民群眾進(jìn)行了調(diào)查。他們?cè)谠u(píng)估報(bào)告中，既肯定了成績(jī)，也指出了存在的問(wèn)題，為江西省食品藥品監(jiān)管局出臺(tái)進(jìn)一步搞好“兩網(wǎng)”建設(shè)工作和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品配送站、服務(wù)點(diǎn)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)等文件提供了可靠詳實(shí)的依據(jù)。
據(jù)專家監(jiān)測(cè)評(píng)估組組長(zhǎng)、江西中醫(yī)學(xué)院計(jì)算機(jī)系主任陳和利教授介紹，初步評(píng)估結(jié)果表明，農(nóng)民對(duì)“兩網(wǎng)”建設(shè)工作滿意度平均為80.2％，企業(yè)滿意度為98.8％，政府滿意度為95.2％。江西省食品藥品監(jiān)管局要求各設(shè)區(qū)市局認(rèn)真開(kāi)展“兩網(wǎng)”建設(shè)評(píng)估，并由省專家監(jiān)測(cè)評(píng)估組進(jìn)行檢查，各地要通過(guò)評(píng)估找出差距，創(chuàng)新思路，務(wù)求實(shí)效，提高農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作質(zhì)量和水平。
