全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點(diǎn):昨天,江蘇省醫(yī)改辦主任、省衛(wèi)生計(jì)生委主任王詠紅接受記者采訪時,圍繞政府工作報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容,用衛(wèi)生計(jì)生的“十大關(guān)鍵詞”進(jìn)行了解讀。王詠紅介紹,2016年將擴(kuò)大基層首診試點(diǎn),以高血壓、糖尿病等慢病診療和規(guī)范管理為突破口,促進(jìn)分級診療制度框架逐步形成。
關(guān)鍵詞一:“健康江蘇”
2020年人均期望壽命80歲
王詠紅主任說,“十三五”時期,是江蘇建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系、打造健康江蘇的關(guān)鍵時期。五中全會將“健康中國”升級為國家戰(zhàn)略,2015年省政府在全國率先出臺了《關(guān)于深入推進(jìn)“健康江蘇”建設(shè)不斷提高人民群眾健康水平的意見》。到2020年,醫(yī)療衛(wèi)生體系更為完善、體制機(jī)制活力明顯增強(qiáng)、服務(wù)能力有效提升,人人享有更高水平的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),全省人均期望壽命達(dá)到80歲左右、城鄉(xiāng)居民主要健康指標(biāo)接近發(fā)達(dá)國家水平。
關(guān)鍵詞二:醫(yī)改試點(diǎn)
確保省級醫(yī)改試點(diǎn)取得新突破
王詠紅主任說,2015年,江蘇被列為國家綜合醫(yī)改試點(diǎn)省。省委、省政府高度重視,省有關(guān)部門通力協(xié)作,從財(cái)政投入、價(jià)格改革、人事薪酬、現(xiàn)代醫(yī)院管理等方面出臺了一整套47個文件,明確一系列突破性政策和創(chuàng)新性舉措,醫(yī)改政策框架基本形成。2016年,全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)將集中精力,全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施,從公立醫(yī)院綜合改革、構(gòu)建分級診療制度、支付方式改革、降低藥品價(jià)格、完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制、智慧健康建設(shè)六個方面下工夫,確保省級綜合醫(yī)改試點(diǎn)取得新突破。
關(guān)鍵詞三:全面兩孩
保證全面兩孩政策盡快實(shí)施
王詠紅主任介紹,為依法落實(shí)中央全面兩孩政策,及時做好《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》的修訂工作,1月19日下午,省衛(wèi)生計(jì)生委已向省人大常委會教科文衛(wèi)委和法工委匯報(bào)了有關(guān)《條例》修訂的情況。江蘇省衛(wèi)生計(jì)生委將繼續(xù)做好《條例》修改有關(guān)工作,配合省政府和省人大常委會盡快完成《條例》修改審議進(jìn)程,保證全面兩孩政策在我省盡快依法實(shí)施。
關(guān)鍵詞四:公立醫(yī)院改革
逐步化解公立醫(yī)院長期債務(wù)
王詠紅說:“報(bào)告要求‘深化公立醫(yī)院綜合改革’,完善科學(xué)的補(bǔ)償機(jī)制是改革的重要保障。”省政府已經(jīng)明確,到2017年全省各級財(cái)政衛(wèi)生投入達(dá)到1000億元左右。各級將全面落實(shí)好政府投入政策,科學(xué)核定、逐步化解公立醫(yī)院長期債務(wù)。進(jìn)一步深化醫(yī)藥價(jià)格綜合改革,完善公立醫(yī)院價(jià)格管理政策,探索建立以合理成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
關(guān)鍵詞五:公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)
實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助
王詠紅主任介紹,2016年起江蘇將進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系建設(shè),保障公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)供給,提升公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平,重點(diǎn)推進(jìn)兩個方面工作:一是實(shí)施好基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。2016年將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高至50元以上。大力實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,推動項(xiàng)目覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。二是全力推進(jìn)流動人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化。繼續(xù)將流動人口納入城鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)范圍。繼續(xù)實(shí)施留守兒童健康促進(jìn)項(xiàng)目,開展關(guān)懷關(guān)愛工作,促進(jìn)流動人口社會融合。
關(guān)鍵詞六:基層醫(yī)療新機(jī)制
把更多的人才技術(shù)引向基層
2015年省編辦、發(fā)改委、財(cái)政廳等六部門出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革的實(shí)施意見》,目標(biāo)是推動實(shí)現(xiàn)基層首診、提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行活力。
王詠紅說,要把更多的物力財(cái)力投向基層,把更多的人才技術(shù)引向基層,提高基層服務(wù)能力,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,強(qiáng)化績效考核。大力推進(jìn)社區(qū)醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生與城鄉(xiāng)居民建立穩(wěn)定的簽約服務(wù)關(guān)系,進(jìn)一步擴(kuò)大簽約服務(wù)實(shí)施覆蓋面。
關(guān)鍵詞七:分級診療
2016年將擴(kuò)大基層首診試點(diǎn)
王詠紅介紹,2015年省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組出臺了《關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的實(shí)施意見》,著力構(gòu)建“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的看病就醫(yī)新秩序。目前全省共有各種性質(zhì)的醫(yī)療聯(lián)合體近170個。報(bào)告要求“加快構(gòu)建分級診療體系”,2016年將擴(kuò)大基層首診試點(diǎn),逐步推進(jìn)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)回歸功能定位,以高血壓、糖尿病等慢病診療和規(guī)范管理為突破口,以提升基層能力為重點(diǎn),推動資源下沉、重心下移,促進(jìn)分級診療制度框架逐步形成。
關(guān)鍵詞八:重大疾病防控
引導(dǎo)社會組織參與艾滋病防治
王詠紅說,2016年全省將持續(xù)推進(jìn)重大疾病防治,保持傳染病防控的平穩(wěn)態(tài)勢,年內(nèi)新增2個縣(市、區(qū))達(dá)到血吸蟲病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善結(jié)核病綜合防治工作機(jī)制,引導(dǎo)社會組織參與艾滋病防治。開展預(yù)防接種規(guī)范管理專項(xiàng)行動,加強(qiáng)預(yù)防接種基礎(chǔ)管理和信息化建設(shè),確保以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的接種率保持在95%以上。抓好慢性病防治重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)和精神衛(wèi)生綜合管理示范區(qū)建設(shè),在適宜地區(qū)、重點(diǎn)人群擴(kuò)大癌癥、心腦血管病等重點(diǎn)慢性病篩查和干預(yù)項(xiàng)目覆蓋面。
關(guān)鍵詞九:發(fā)展中醫(yī)藥
啟動新一輪中醫(yī)藥人才培養(yǎng)計(jì)劃
王詠紅說,江蘇將進(jìn)一步發(fā)揮特色優(yōu)勢,加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)步伐。以中醫(yī)診療模式創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī),全面提升中醫(yī)藥發(fā)展水平。一是深入實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程和“治未病”健康工程。二是加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。啟動新一輪中醫(yī)藥人才培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)中醫(yī)、中藥、中西醫(yī)結(jié)合、中醫(yī)護(hù)理等人才培養(yǎng)。三是提升中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力。
關(guān)鍵詞十:十件實(shí)事
2016年衛(wèi)生計(jì)生十件實(shí)事公布
江蘇衛(wèi)生計(jì)生委已連續(xù)四年公布便民惠民十件實(shí)事,2016年衛(wèi)生計(jì)生便民惠民十件實(shí)事包括:全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策、繼續(xù)提升醫(yī)療保障水平、全面提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平、積極推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造、提高婦女兒童健康水平、進(jìn)一步強(qiáng)化基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)、進(jìn)一步普及中醫(yī)藥、保障食品和飲用水安全。
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