全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州健康要聞：3月31日，2015年徐州市衛(wèi)生計生工作會議在市政府111會議室召開。會議總結(jié)2014年衛(wèi)生計生工作，全面部署2015年改革發(fā)展任務(wù)。副市長李燕到會并作講話，市衛(wèi)生計生委主任吳憲作工作報告。
李燕充分肯定了2014年全市衛(wèi)生計生工作取得的成績：一是深化醫(yī)改取得新突破。公立醫(yī)院改革取得突破進(jìn)展。全市銷售基本藥物6.82億元。基本醫(yī)療保障水平不斷提高，補償比例全省領(lǐng)先。二是區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心逐步凸顯。全市三級醫(yī)院的數(shù)量增至16家，新增省級臨床重點?？?個，新引進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)人才300余人。一批衛(wèi)生重大建設(shè)項目進(jìn)展順利。三是衛(wèi)生城市創(chuàng)建效果顯著。徐州市順利通過國家衛(wèi)生城市驗收，全市3個鎮(zhèn)、101個村成功創(chuàng)建為江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)和衛(wèi)生村。四是計劃生育政策得到落實。單獨兩孩政策有序?qū)嵤?0個縣(市)區(qū)榮獲全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位稱號，沛縣人口家庭公共服務(wù)中心被國家衛(wèi)計委評為“群眾最滿意的衛(wèi)生計生服務(wù)機構(gòu)”。五是基本醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)得到強化，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心三年提檔升級完成?；竟残l(wèi)生服務(wù)公平性進(jìn)一步凸顯。行風(fēng)建設(shè)取得現(xiàn)在成效，全市34家醫(yī)療機構(gòu)出院病人綜合滿意度達(dá)93.36分。
李燕提出，2015年是全面啟動現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)的開局之年，也是衛(wèi)生計生系統(tǒng)整合發(fā)展的第一年。一是要客觀把握衛(wèi)生計生工作的新形勢和新要求，加大衛(wèi)生計生投入，以有效方式釋放衛(wèi)生計生領(lǐng)域的消費潛力，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。集中攻堅醫(yī)改體制性問題，走出符合徐州實際的醫(yī)改路子。二是要合力推進(jìn)衛(wèi)生計生工作融合。推進(jìn)衛(wèi)生計生技術(shù)服務(wù)、行政服務(wù)和信息的共享整合，真正發(fā)揮出1+1>2的效果。加大改革探索力度，建立基層和大醫(yī)院之間的轉(zhuǎn)診“綠色通道”。堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動，構(gòu)建多元化辦醫(yī)格局。鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果。提升公共衛(wèi)生和應(yīng)急能力。堅定不移地落實計劃生育基本國策，實施計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，治理出生人口性別比偏高問題，全面提高基層計劃生育服務(wù)管理水平。三是進(jìn)一步提高隊伍建設(shè)和組織保障水平。要牢固樹立以病人為中心的服務(wù)理念，打造一支醫(yī)術(shù)精、醫(yī)德高、醫(yī)風(fēng)正的人才隊伍，構(gòu)建和諧的醫(yī)療環(huán)境。
吳憲工作報告中回顧了去年全市衛(wèi)生計生工作，對今年的衛(wèi)生計生工作進(jìn)行了全面部署。重點強調(diào)了8個方面的工作：
一是推進(jìn)公立醫(yī)院改革等重點任務(wù)落實。在城市公立醫(yī)院全面實施實行藥品零差率銷售，破除“以藥補醫(yī)”，建立穩(wěn)定長效的公立醫(yī)院補償機制。深化公立醫(yī)院人事薪酬制度改革，積極探索建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的人事薪酬制度，優(yōu)化內(nèi)部績效考核辦法，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。構(gòu)建分級診療體系，建立二、三級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的便捷轉(zhuǎn)診通道。加強對公立醫(yī)院的監(jiān)管和績效評估，定期將公立醫(yī)院每出院者平均醫(yī)藥費用等指標(biāo)向社會公示。促進(jìn)社會資本辦醫(yī)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合理配置和有序流動。
二是夯實基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，啟動新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)提檔升級工程，穩(wěn)步開展城市重點人群個性化簽約服務(wù)試點，鞏固社區(qū)中心家庭醫(yī)生制度全覆蓋。鞏固發(fā)展新農(nóng)合制度，進(jìn)一步提高新農(nóng)合人均籌資水平和政府補助標(biāo)準(zhǔn)，建立疾病應(yīng)急救助制度，做好新農(nóng)合、大病保險、醫(yī)療救助和疾病應(yīng)急救助制度間的銜接，啟動省級定點醫(yī)療機構(gòu)即時結(jié)報工作。加強基層醫(yī)療隊伍建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生責(zé)任保險等制度，逐步提高老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助標(biāo)準(zhǔn)，推廣10項省基層適宜技術(shù)項目、5項省級優(yōu)秀繼教項目送教下鄉(xiāng)。免費培訓(xùn)基層人員1000人次。發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，積極開展中醫(yī)藥“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)試點，加快推進(jìn)中醫(yī)藥文化建設(shè)。完善藥物供應(yīng)保障體系。
三是抓好計劃生育服務(wù)管理。堅持計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格控制政策外生育，綜合治理出生人口性別比偏高問題。加大打擊“兩非”工作力度，有效防控采血鑒定胎兒性別行為，確保出生人口性別比控制在目標(biāo)以內(nèi)。加強流動人口衛(wèi)生計生服務(wù)管理。確保流動人口計劃生育服務(wù)管理率達(dá)90%。實施“共享藍(lán)天”關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動，促進(jìn)流動人口社會融合。不斷提升幸福家庭建設(shè)水平。確保市區(qū)和農(nóng)村地區(qū)免費婚檢率分別達(dá)90%、70%以上。加強基層計劃生育工作，全面提高基層計劃生育服務(wù)管理水平。
四是提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平，加強流動人口及農(nóng)村留守兒童和老人的公共衛(wèi)生服務(wù)。加強重大疾病防控，確保兒童預(yù)防接種率保持在95%以上，推進(jìn)嚴(yán)重精神障礙患者救治管理工作。提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，力爭全市50%縣(市、區(qū))達(dá)到省級衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范化建設(shè)、探索省級衛(wèi)生應(yīng)急工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范建設(shè)工作。推進(jìn)食品安全監(jiān)測工作。做好婦幼保健衛(wèi)生服務(wù)。
五是推進(jìn)區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)。增強優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輻射能力，加快重點項目建設(shè)。培養(yǎng)名醫(yī)名科名院，積極爭創(chuàng)省級臨床重點?？?，創(chuàng)建10個市級重點?？啤Ｌ岣哚t(yī)療服務(wù)質(zhì)量，所有三級公立醫(yī)院、二級公立醫(yī)院實現(xiàn)與省市集約式預(yù)約診療服務(wù)平臺直連上線。創(chuàng)新醫(yī)學(xué)合作新模式。主動對接北京等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，定期邀請高層次專家來徐講學(xué)會診，選派優(yōu)秀人員赴外研修。
六是鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市成果。年內(nèi)創(chuàng)成1個省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，新增20個省級衛(wèi)生村、5個市級衛(wèi)生鎮(zhèn)，命名100個市級衛(wèi)生村。完成2.5萬戶改廁任務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)村無害化戶廁普及率達(dá)到87%，創(chuàng)建50家無吸煙單位。
七是強化衛(wèi)生法治和綜合監(jiān)督。優(yōu)化衛(wèi)生行政服務(wù)。全面梳理衛(wèi)生職責(zé)事項和權(quán)力事項，推進(jìn)政務(wù)公開。加大衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督力度，維護(hù)醫(yī)療服務(wù)市場秩序。
八是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅決糾正醫(yī)藥購銷和衛(wèi)生計生服務(wù)中的不正之風(fēng)，嚴(yán)厲打擊違法違紀(jì)行為。
會議由市政府辦機關(guān)黨委副書記戴立宏主持。市衛(wèi)生計生委全體班子成員、副調(diào)研員，各縣(市)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生計生部門主要負(fù)責(zé)人，委直屬單位主要負(fù)責(zé)人，市區(qū)二級以上醫(yī)院負(fù)責(zé)人共計120余人參加會議。
