全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州衛(wèi)生信息：為全面貫徹落實“十三五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要精神，加強生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，徐州市衛(wèi)計委按照國家衛(wèi)生計生委和省衛(wèi)生計生委統(tǒng)一部署，根據(jù)江蘇省衛(wèi)生計生委辦公室《關(guān)于印發(fā)江蘇省母子健康手冊推廣使用實施方案的通知》文件要求，于今年起在全市范圍內(nèi)推廣使用統(tǒng)一的母子健康手冊。徐州市衛(wèi)計委組織制定了《徐州市母子健康手冊推廣使用實施方案》，內(nèi)容如下：
徐州市母子健康手冊推廣使用實施方案
為全面貫徹落實“十三五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要及全國衛(wèi)生與健康大會精神，做好生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，保障全面兩孩政策順利實施，提高婦女兒童健康水平，根據(jù)《省衛(wèi)生計生委辦公室關(guān)于印發(fā)母子健康手冊推廣使用實施方案的通知》(蘇衛(wèi)辦婦幼〔2017〕2號)要求，結(jié)合我市實際情況，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以新形勢下衛(wèi)生與健康工作方針為指導(dǎo)，貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》和《“健康江蘇2030”規(guī)劃綱要》，有機整合婦幼健康教育、孕前和孕期保健、住院分娩、兒童保健、兒童預(yù)防接種以及計劃生育等服務(wù)內(nèi)容，統(tǒng)籌做好婦幼健康服務(wù)，落實便民惠民措施，進一步提升婦女兒童健康水平和出生人口素質(zhì)。
二、工作原則
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動。衛(wèi)生計生行政部門要將推廣使用母子健康手冊作為加強生育全程基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提供便民惠民措施、增強群眾獲得感的重要舉措，加強與財政、人社、教育、民政、婦聯(lián)、宣傳等部門的協(xié)作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)婦幼、疾控、基層衛(wèi)生、基層指導(dǎo)、信息、流動人口等處(科)室，形成工作合力，為母子健康手冊的推廣使用提供必要的政策支持和財政保障，營造良好的社會輿論氛圍。
(二)全面推廣，有序推進。將全面推廣使用母子健康手冊納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃及婦幼健康重點工作，根據(jù)本地實際，制定切實可行的母子保健手冊推廣使用方案，明確實施步驟、工作任務(wù)和管理要求，并及時總結(jié)手冊發(fā)放使用的典型經(jīng)驗，逐步完善工作方案，擴大手冊使用范圍。
(三)因地制宜，分類指導(dǎo)。按照分級診療制度和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的總體要求，進一步優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新管理模式，建立符合當(dāng)?shù)靥厣哪缸咏】凳謨园l(fā)放和使用模式，通過推廣母子健康手冊使用，加強婦女兒童健康服務(wù)各項目的整合與銜接，改善服務(wù)質(zhì)量和效率，增強群眾獲得感。
三、工作內(nèi)容
(一)手冊發(fā)放。計劃懷孕婦女，在婚前醫(yī)學(xué)檢查機構(gòu)或提供孕前優(yōu)生健康檢查的服務(wù)機構(gòu)按需領(lǐng)取。尚未領(lǐng)取母子健康手冊的孕婦在居住地基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，下同)領(lǐng)取。尚未領(lǐng)取母子健康手冊的孕婦所生的新生兒和兒童由其監(jiān)護人在接受基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)取。
(二)手冊使用。母子健康手冊作為健康宣教讀本，主要由計劃懷孕婦女、孕婦和兒童家長進行自我監(jiān)測、記錄和保存。工作人員在發(fā)放手冊時應(yīng)講解手冊的內(nèi)容、作用和使用方法，并要求其在孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前檢查、嬰幼兒和兒童健康檢查時攜帶。醫(yī)務(wù)人員在體檢時應(yīng)查看手冊中的自我記錄內(nèi)容，了解計劃懷孕婦女、孕婦、兒童的相關(guān)情況，遇有記錄或使用不當(dāng)?shù)惹闆r，應(yīng)及時給予指導(dǎo)。健康檢查和疾病診療記錄，仍由醫(yī)務(wù)人員在江蘇省孕產(chǎn)婦和兒童保健手冊或信息系統(tǒng)中記錄。
(三)手冊內(nèi)容及印制。母子健康手冊主要服務(wù)于計劃懷孕婦女以及孕婦和0-6歲兒童，分為孕前篇、孕產(chǎn)期篇、兒童篇和預(yù)防接種篇，涵蓋婚前、孕前、孕產(chǎn)、產(chǎn)后以及嬰幼兒和兒童等5個時期相關(guān)知識宣教和服務(wù)內(nèi)容，包含國家衛(wèi)生計生的惠民利民政策，免費提供的婦幼健康服務(wù)內(nèi)容等。各地根據(jù)市級統(tǒng)一提供的母子健康手冊模板進行彩色印制，不得隨意更改模板或縮減內(nèi)容，可以按需增加有利于推進工作的宣傳內(nèi)容，但不得印制商業(yè)廣告。
(四)手冊應(yīng)用的信息化建設(shè)。我市計劃逐步通過母子健康手冊APP向服務(wù)對象推送政府惠民政策、母嬰健康知識及診療服務(wù)等信息，指導(dǎo)家長科學(xué)育兒并記載育兒過程，并將母子健康手冊相關(guān)內(nèi)容納入當(dāng)?shù)貗D幼健康信息系統(tǒng)，實現(xiàn)與婦幼健康信息平臺互聯(lián)互通，促進醫(yī)生診療活動與服務(wù)對象自我保健相結(jié)合、主動教育與被動教育相結(jié)合的全程健康管理模式。各地要有效通過信息化手段，實時掌握母子健康手冊發(fā)放、使用相關(guān)數(shù)據(jù)及婦女兒童主要健康指標(biāo)，推動婦幼健康全程服務(wù)信息化管理，不斷完善婦幼健康大數(shù)據(jù)，為廣大婦女兒童提供更加便利、惠民的婦幼健康服務(wù)。
(五)手冊使用信息報送。在母子健康手冊推廣使用期間，各地要做好相關(guān)信息的記錄、收集和報送工作，填寫母子健康手冊季報表(見附件)，每個季度第一個月的5號前將上季度信息報送市衛(wèi)生計生委婦幼處。
四、實施范圍和步驟
(一)實施范圍
自2017年8月起，在全市逐步推廣使用母子健康手冊。各地要根據(jù)本地實際情況做好統(tǒng)籌安排，全面推廣使用母子健康手冊。
(二)實施步驟
1、啟動階段(2017年8月)。制定下發(fā)市《母子健康手冊推廣使用實施方案》，正式啟動手冊推廣使用工作。各地根據(jù)市級實施方案，細(xì)化具體工作措施，并于8月20日前將實施方案報送市衛(wèi)生計生委婦幼處備案。
2、實施階段(2017年8-11月)。各地根據(jù)本地實施方案8月底前完成手冊印刷、分配到發(fā)放機構(gòu)，按照便民、利民和有利于提高管理效能的原則，優(yōu)化手冊使用和管理流程，并開展人員培訓(xùn)和社會宣傳，按要求做好相關(guān)信息的收集和季度上報工作。
3、總結(jié)階段(2017年12月)。各地對手冊推廣使用情況進行總結(jié)評估，于12月10日前將手冊推廣使用情況總結(jié)材料報送市衛(wèi)生計生委婦幼處，市級將組織人員對各地推廣使用情況進行調(diào)研督導(dǎo)和階段性評估。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識母子保健手冊推廣使用工作的重要性，將手冊的發(fā)放、使用和管理情況作為年度目標(biāo)管理考核的內(nèi)容，實行目標(biāo)責(zé)任制管理，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、經(jīng)費投入和考核獎懲力度，確保工作任務(wù)落到實處，增強婦幼健康服務(wù)的可及性和便利性。
(二)建立分工協(xié)作機制。市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)全市母子保健手冊推廣使用的總體部署和組織實施，為基層提供技術(shù)指導(dǎo)?？h級衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)本地工作的具體實施，包括手冊印制、宣傳動員、人員培訓(xùn)、發(fā)放使用、信息管理和總結(jié)交流等。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要嚴(yán)格按要求做好手冊的發(fā)放、使用和相關(guān)信息收集報送工作。
(三)加大宣傳和培訓(xùn)力度。各地要積極開展婦幼保健手冊推廣使用工作的培訓(xùn)，明確手冊的發(fā)放和使用方式，提高工作人員對手冊的重視程度和對群眾的咨詢指導(dǎo)能力。要充分利用宣傳欄、報紙、廣播、新媒體等方式進行宣傳和動員，提高群眾對手冊的認(rèn)知程度和依從性，增強自我保健意識和能力，營造良好社會氛圍。
(四)做好與相關(guān)工作的銜接。各地要將母子健康手冊的發(fā)放與婦女兒童健康管理、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施、兒童預(yù)防接種服務(wù)以及計劃生育服務(wù)管理中生育登記等工作進行有機銜接，并與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有效結(jié)合，促進手冊推廣使用。要指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員將其提供的相應(yīng)服務(wù)及時記錄到江蘇省孕產(chǎn)婦保健手冊、兒童保健手冊以及居民個人電子健康檔案中。醫(yī)務(wù)人員的檢查記錄將作為國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核數(shù)據(jù)的主要來源和依據(jù)。
徐州導(dǎo)醫(yī)熱線：0516-85707122
