全程導醫(yī)網(wǎng) 健康焦點:近日,國家發(fā)改委、國家衛(wèi)生計生委、人社部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《推進醫(yī)療服務價格改革的意見》提出,醫(yī)療服務價格調(diào)整要堅持調(diào)放結(jié)合、協(xié)同配套、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進的原則,逐步縮小政府定價范圍,改革醫(yī)療服務項目管理,改進價格管理方式,結(jié)合公立醫(yī)院綜合改革同步調(diào)整醫(yī)療服務價格。到2020年,逐步建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎的價格動態(tài)調(diào)整機制。
根據(jù)《意見》,公立醫(yī)療機構(gòu)提供的基本醫(yī)療服務實行政府指導價;對人力消耗占主要成本,體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值、技術難度和風險程度的醫(yī)療服務,公立醫(yī)院綜合改革試點地區(qū)可探索由政府主導、利益相關方談判形成價格的機制;公立醫(yī)療機構(gòu)提供的特需醫(yī)療服務,及其他市場競爭比較充分、個性化需求比較強的醫(yī)療服務,實行市場調(diào)節(jié)價,具體服務項目由省級價格主管部門會同衛(wèi)生計生、人社、中醫(yī)藥部門確定,并在今年年底前向社會公布。非公立醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務,實行市場調(diào)節(jié)價。
《意見》明確,基本醫(yī)?;鹬Ц秾嵭惺袌稣{(diào)節(jié)價的醫(yī)療服務,由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)綜合考慮醫(yī)療服務成本以及社會各方面承受能力等因素,與醫(yī)療機構(gòu)談判合理確定醫(yī)保支付標準,引導價格合理形成。
《意見》提出,各地要按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則,重點提高診療、手術、康復、護理、中醫(yī)等體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的醫(yī)療服務價格,降低大型醫(yī)用設備檢查治療和檢驗等價格。同時實行分級定價,根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)等級、醫(yī)師級別和市場需求等因素,對醫(yī)療服務制定不同價格,拉開價格差距,引導患者合理就醫(yī)。做好與醫(yī)保支付、醫(yī)療控費等政策相互銜接,保障患者基本醫(yī)療費用負擔不增加。
《意見》還對醫(yī)療服務價格項目管理提出要求。國家負責制定全國醫(yī)療服務項目技術規(guī)范,統(tǒng)一項目名稱和服務內(nèi)容,指導醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范開展服務,并作為確定醫(yī)療機構(gòu)收費項目的依據(jù)。2020年前,形成全國統(tǒng)一的醫(yī)療項目技術規(guī)范,并及時動態(tài)調(diào)整。推進醫(yī)療服務定價方式改革,逐步減少按項目收費的數(shù)量。
《意見》提出,將醫(yī)療服務價格調(diào)整權(quán)限下放給省(區(qū)、市)和有條件的縣(市),下放權(quán)限的同時,加強醫(yī)療服務價格監(jiān)管,對實行政府指導價的醫(yī)療服務,加強醫(yī)療服務成本監(jiān)審和價格監(jiān)測,完善定價過程中公眾參與、專家論證制度,主動接受社會監(jiān)督。
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