全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州行業(yè)信息：4月12日，徐州市食品藥品監(jiān)管局在新城區(qū)報業(yè)傳媒大廈舉行新聞發(fā)布會，通報國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定出臺《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》(簡稱《辦法》，自2016年5月1日起施行，該辦法共5章36條。市食藥監(jiān)局結(jié)合《辦法》特點，明確食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查工作重點，組織開展系列活動。
監(jiān)督檢查范圍和程序
按照屬地負(fù)責(zé)、全面覆蓋、風(fēng)險管理、信息公開的原則，市、縣(市)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查做到“兩涵蓋”、“兩規(guī)范”。“兩涵蓋”，即涵蓋食品、特殊食品、食品添加劑全品種的日常監(jiān)督檢查;涵蓋生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)全環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查。“兩規(guī)范”，即規(guī)范日常監(jiān)督檢查要求，對檢查人員資質(zhì)、檢查事項、檢查方式、檢查程序、檢查頻次、結(jié)果記錄與公布、問題處理等進(jìn)行規(guī)范;規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化檢查表格，設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)化的檢查表格及結(jié)果記錄表格，并配套制定相應(yīng)的檢查操作手冊，規(guī)范指導(dǎo)基層人員開展檢查工作。
突出食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查
對食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，市、縣(市)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門重點檢查食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗結(jié)果、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗結(jié)果、貯存及交付控制、不合格品管理和食品召回、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置等情況。對保健食品生產(chǎn)者還應(yīng)檢查生產(chǎn)者資質(zhì)、產(chǎn)品標(biāo)簽及說明書、委托加工、生產(chǎn)管理體系等情況。
對食品銷售環(huán)節(jié)，市、縣(市)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門重點檢查食品銷售者資質(zhì)、從業(yè)人員健康管理、一般規(guī)定執(zhí)行、禁止性規(guī)定執(zhí)行、經(jīng)營過程控制、進(jìn)貨查驗結(jié)果、食品貯存、不安全食品召回、標(biāo)簽和說明書、特殊食品銷售、進(jìn)口食品銷售、食品安全事故
處置、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等情況，以及食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、食品貯存及運(yùn)輸者等履行法律義務(wù)的情況。
對食品餐飲環(huán)節(jié)，市、縣(市)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門重點檢查餐飲服務(wù)提供者資質(zhì)、從業(yè)人員健康管理、原料控制、加工制作過程、食品添加劑使用管理及公示、設(shè)備設(shè)施維護(hù)和餐飲具清洗消毒、食品安全事故處置等情況。
采取“雙隨機(jī)” 監(jiān)督檢查
開展“雙隨機(jī)”檢查，即市、縣(市)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門開展日常監(jiān)督檢查，在全面覆蓋的基礎(chǔ)上，在本行政區(qū)域內(nèi)隨機(jī)選取食品生產(chǎn)經(jīng)營者、隨機(jī)選派監(jiān)督檢查人員實施異地檢查、交叉互查。市、縣(市)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門嚴(yán)格執(zhí)行《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點表》要求，結(jié)合季節(jié)、專項工作要求制定監(jiān)督檢查計劃，每次監(jiān)督檢查可以隨機(jī)抽取日常監(jiān)督檢查要點表中的部分內(nèi)容進(jìn)行檢查，并對生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢驗，但每年開展的監(jiān)督檢查原則上應(yīng)當(dāng)覆蓋全部項目。
實行監(jiān)督檢查信息公開
對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查結(jié)果分為符合、基本符合與不符合3種形式，并記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全信用檔案。對于監(jiān)督檢查結(jié)果為“基本符合”的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)就監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題書面提出限期整改要求;對于監(jiān)督檢查結(jié)果為“不符合”食品生產(chǎn)經(jīng)營者，存在發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
市、縣(市)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門在現(xiàn)場檢查結(jié)束后，日常監(jiān)督檢查結(jié)果于2個工作日內(nèi)，向社會公開日常監(jiān)督檢查時間、檢查結(jié)果和檢查人員姓名等信息，并在生產(chǎn)經(jīng)營場所醒目位置張貼日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表(一式兩份，一份監(jiān)管部門留存，一份張貼)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將張貼的日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表保持至下次日常監(jiān)督檢查。
嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
市、縣(市)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門梳理食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檔案，組織人員開展食品生產(chǎn)經(jīng)營專項檢查，嚴(yán)格落實企業(yè)為食品安全第一責(zé)任人責(zé)任，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法從嚴(yán)從重查處，涉嫌犯罪的，立即啟動“兩法銜接”機(jī)制，移交司法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲懲處。對在日常監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者撕毀、涂改日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表，或者未保持日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表至下次日常監(jiān)督檢查的，市、縣(市)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告，并處2000元以上3萬元以下罰款。食品生產(chǎn)經(jīng)營者拒絕、阻撓、干涉食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照《食品安全法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
食品安全列入縣區(qū)科學(xué)發(fā)展觀考核
結(jié)合2016年度市委市政府為民辦實事項目，市、縣(市)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門在食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展示范創(chuàng)建，扎實推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。2016年市食品藥品監(jiān)督管理部門將繼續(xù)建設(shè)餐飲規(guī)范店50家，并對示范店累計超過10家的街區(qū)授予“示范街區(qū)”稱號。各縣(市)區(qū)分別將食品安全列入科學(xué)發(fā)展觀考核，豐縣、邳州、云龍、泉山以江蘇食品安全城市創(chuàng)建為契機(jī)，扎實推進(jìn)食品安全誠信體系建設(shè)，推動食品安全整體水平的提升。
發(fā)布人：徐州市食品藥品監(jiān)管局
徐州導(dǎo)醫(yī)熱線：0516-85707122
