全程導醫(yī)網 徐州健康新聞：昨日，針對我市冬春季節(jié)大氣污染較為集中的特點，我市下發(fā)了《關于做好今冬明春大氣污染防治工作的通知》，決定在有大氣污染防治措施基礎上，自12月1日至2016年3月31日期間，嚴格執(zhí)行冬春季節(jié)大氣污染防治管控措施，確保完成空氣質量改善目標。
據了解，冬春季節(jié)是我市大氣污染較為集中的時期，供暖季燃煤量增加造成燃煤污染物排放總量加大，氣候干燥少雨等自然因素造成積塵負荷和起塵量增加，低壓、逆溫、靜風等不利氣象條件造成污染天氣集中多發(fā)，對人民群眾身體健康和生產生活造成嚴重影響。為此，我市要求各相關部門高度重視今冬明春大氣污染防治工作。
加大監(jiān)管力度 采取更嚴管控措施
解讀：發(fā)布污染天氣橙、紅預警時，所有電力、鋼鐵、焦化、水泥企業(yè)限產20%。
《通知》要求加大對大氣重污染企業(yè)的監(jiān)察頻次，按照相關法律法規(guī)要求，對全市范圍內環(huán)保“三同時”不落實、超標排放的鋼鐵、焦化、水泥(含粉磨站)等重污染企業(yè)，一律實施停產治理;對污染防治設施不完善、不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)實施限產限排措施，確保達標排放。同時，增加現場執(zhí)法檢查頻次，保證每月兩次以上。當污染天氣出現橙色、紅色預警等級時，全市所有電力、鋼鐵、焦化、水泥 (含粉磨站)企業(yè)限產20%以上。
同時，加強對電力企業(yè)除塵、脫硫脫硝設施運行監(jiān)管，確保主要污染物達標排放。繼續(xù)實施綠色發(fā)電調度，安排耗煤低、治污效果好的電力企業(yè)優(yōu)先發(fā)電。全市所有電力燃煤企業(yè)必須使用含硫率低于0.7%、灰分小于 15%的優(yōu)質低硫煤。列入《江蘇省2015年大氣污染防治工作計劃》尚未完成的168臺燃煤鍋爐，年底前確保整治到位。
另外，要求認真排查轄區(qū)內剩余燃煤小鍋爐，按照省政府相關要求，合理編排 2016年燃煤鍋爐淘汰計劃，確保2016年底前全面完成建成區(qū)和各類開發(fā)區(qū)內10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰任務。組織專門力量，依法查處取締市區(qū)煤炭加工、經營點。
嚴控工業(yè)污染排放
解讀：加強對熱電廠的日常監(jiān)管，確保其替代關閉前達標排放。
《通知》要求，加快推進華潤潘塘熱電2臺35萬千瓦熱電機組項目建設，力爭年底前開工建設。加強對南區(qū)熱電廠、新匯熱電公司日常監(jiān)管，確保其替代關閉前達標排放。年底前完成銅山華潤電力有限公司、徐州華鑫發(fā)電有限公司、徐州華潤龜力有限公司、江蘇徐塘發(fā)電有限公司4臺機組超低排放試點改造工程。
同時，加快推進退城入園工作。對列入年度退城入園計劃的18家企業(yè)，開展評估工作，確保年底前完成。加快圣戈班(管道)徐州有限公司整體搬遷置換步伐，確保 2017年底前完成整體搬遷，搬遷過渡期間，加快2臺 27平米燒結機除塵、脫硫改造工程建設，確保達標排放。
加大揚塵污染整治力度
解讀：當污染天氣出現橙色、紅色預警等級時，除市政重點工程及應急搶險工程外，市區(qū)所有工地一律停止施工。
采取更加嚴格的措施，控制揚塵污染。對于戰(zhàn)線長、面積大的工地，要配備霧炮車，實施水霧降塵。市區(qū)所有工地必須要按照《徐州市市區(qū)揚塵污染防治辦法》(徐政令第133號)要求，嚴格落實“八個一律”，執(zhí)行不到位的，實施停工整治。當污染天氣出現橙色、紅色預警等級時，除市政重點工程及應急搶險工程外，市區(qū)所有工地一律停止施工。對市區(qū)主次干道落實白天濕法機掃、夜間沖洗作業(yè)，背街小巷要進行濕法保潔。當污染天氣出現橙色、紅色預警等級時，實施不間斷灑水作業(yè)。
加強機動車污染控制
解讀：把尾氣達標作為車輛運營的前提條件，加快綠色公交替代，減少老舊營運車輛的排氣污染。
加快黃標車和老舊機動車淘汰進度，加大重、中型客運、載貨車輛淘汰比例，確保完成32143輛黃標車淘汰年度任務。把尾氣達標作為車輛運營的前提條件，加快綠色公交替代，減少老舊營運車輛的排氣污染。加大對市區(qū)冒黑煙車輛的查處力度，落實無標車、黃標車限行要求，全面禁止非法營運機動三(四)輪車上路行駛。開展專項行動，集中查處黃標車尤其是重、中型客運、載貨車輛非法運營。當污染天氣出現橙色、紅色預警等級時，鼓勵市民公交出行，倡導政府機關和事業(yè)單位減少公務用車。
此外，對于攪拌站、散貨堆場整治，將按照《徐州市城區(qū)露天作業(yè)站場整治規(guī)劃》要求,加快推進剩余4家散貨堆場和8家攪拌站關閉、搬遷及整治工作,確保年底前完成。
抓好秸稈禁燒 及落葉收集處置
解讀：完善市區(qū)秋冬季落葉收集處置系統(tǒng)，加大執(zhí)法處罰力度，杜絕焚燒落葉現象。
對于秸稈禁燒及落葉收集處置，將堅持疏堵結合，以疏為主，加大秸稈綜合利用和全面禁燒秸稈、落葉和荒草工作力度。完善市區(qū)秋冬季落葉收集處置系統(tǒng)，落實屬地政府和保潔公司落葉禁燒主體責任，進一步加大執(zhí)法處罰力度，杜絕焚燒落葉現象。
據悉，為了做好不利氣象條件應對工作。我市將加強空氣質量預警預報，每日、每周、每月對全市環(huán)境空氣質量分析研判。當預測出現重污染天氣時，及時啟動《徐州市重污染天氣應急預案》，果斷采取不利氣象條件應對措施，削減重污染天氣污染物濃度峰值。
加大督查考核力度
解讀：對因工作推進不力、履職缺位等問題影響全市環(huán)境空氣質量提升工作大局的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。
此外，針對燃煤鍋爐淘汰、VOC綜合治理、黃標車淘汰、燃煤電廠超低排放改造及提標改造等國家考核項目要重點加以推進，對尚未完成的項目要迅速調度情況，找準問題原因，研究推進方案，明確專人負責，督促企業(yè)加快項目實施，確保按時完成并達到考核要求。市空氣質量提升辦要加強對今冬明春大氣污染防治工作的跟蹤調度,及時通報進展情況。各地政府、各相關部門每10天要將管控任務完成情況報送市空氣質量提升辦。
市政府將成立專項督查組，對各地大氣污染防治工程項目建設及管控措施落實情況進行督查。嚴格落實《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》，對因工作推進不力、履職缺位等問題影響全市環(huán)境空氣質量提升工作大局的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。
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