全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點：10月29日，中共十八屆五中全會公報發(fā)布，建設(shè)健康中國至此上升為國家戰(zhàn)略。多位專家在接受采訪時向記者表示，在公報為“十三五”勾勒的發(fā)展圖景中，實現(xiàn)“健康夢”已經(jīng)成為不可或缺的重要根基。
■健康融入所有政策將更順暢
“健康本身就是生產(chǎn)力。”浙江省衛(wèi)生計生委副主任馬偉杭表示，健康中國上升為國家戰(zhàn)略，表明決策層已經(jīng)清楚地意識到，保障國民健康不僅是增加群眾改革獲得感的重要途徑，更和經(jīng)濟發(fā)展相輔相成、緊密互動。對健康的投入有著實實在在的回報，其中最重要的產(chǎn)出就是國民健康生命年的延長，以及疾病負(fù)擔(dān)的降低。
安徽省衛(wèi)生計生委主任于德志指出，促進(jìn)健康還會使與大健康相關(guān)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入蓬勃發(fā)展期，成為未來重要的經(jīng)濟增長點。實施國民健康戰(zhàn)略不僅會帶動藥品與醫(yī)療器械生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)、醫(yī)療服務(wù)業(yè)、健康保險業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等行業(yè)的興起，也在涉及環(huán)保、食品安全等與健康生活息息相關(guān)的領(lǐng)域孕育了新的市場機會。
政府對國民健康問題的重視上升到一個新高度，是北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部公共衛(wèi)生學(xué)院教授吳明的最大感受。她認(rèn)為，健康發(fā)展觀會日益深入人心，并逐漸融入到各級政府的執(zhí)政理念之中。健康促進(jìn)由于涉及多個部門和多個層次，對部門之間協(xié)調(diào)配合要求較高。在上升到國家戰(zhàn)略之后，健康促進(jìn)將成為所有部門共同追求的目標(biāo)，從而更順暢地融入所有政策。
受訪專家普遍認(rèn)為，法律法規(guī)不健全、資金投入不足、社會關(guān)注不夠、政府監(jiān)管不到位，以及缺乏有效的部門協(xié)調(diào)機制等，都會成為健康促進(jìn)策略和措施難以落實到位的原因。健康中國成為國家戰(zhàn)略后，政府衛(wèi)生投入和醫(yī)療保障水平將進(jìn)一步提高，健康影響綜合評價制度也有望建立。政府在編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)將主要健康指標(biāo)列入其中，同時應(yīng)將保障人民健康納入各級黨委和政府的重要考核指標(biāo)。
■“健康夢”屬于每個人
中華醫(yī)學(xué)會黨委書記饒克勤表示，實施國民健康戰(zhàn)略是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然選擇，發(fā)展的目的就是讓人民群眾享受到發(fā)展的成果。打造健康中國，首先要針對重點人群和重大疾病開展行動計劃，集中資金和人力投入牽緊“牛鼻子”，包括母嬰健康行動計劃、改善貧困地區(qū)人群健康行動計劃、職業(yè)健康行動計劃、重點傳染病控制行動計劃、重點慢性病防控行動計劃、傷害監(jiān)測和干預(yù)行動計劃等。同時，如何實現(xiàn)健康老齡化和建立健全老年健康體系將成為一個必須正視的重大課題。
馬偉杭表示，打造健康中國并不是僅盯著重點人群，還要將全人群的健康危險因素降到最低，努力建設(shè)健康城市、健康鄉(xiāng)村、健康社區(qū)。通過減少環(huán)境污染、改善環(huán)境衛(wèi)生、提高飲用水和食品安全水平、大力普及科學(xué)的健康知識、倡導(dǎo)健康的生活方式等，每個人都將成為受益者。隨著政府投入的增加、醫(yī)療服務(wù)體系的完善和健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”“病有所醫(yī)”的夢想也將不再遙遠(yuǎn)。
■綜合施策為健康中國鋪路
促進(jìn)國民健康，需要推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。吳明表示，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)必須從注重疾病診療向預(yù)防為主、防治結(jié)合轉(zhuǎn)變。應(yīng)重點支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，以社區(qū)醫(yī)療為基礎(chǔ)，加強基層衛(wèi)生防治工作。
于德志提出，未來要重點扶持自主研發(fā)藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械和大型醫(yī)療儀器等新興戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，以及與健康生活方式和老年護理相關(guān)的健康服務(wù)業(yè)。
饒克勤認(rèn)為，在城市規(guī)劃和設(shè)計中須體現(xiàn)對健康的保護，合理進(jìn)行城市工業(yè)布局。同時，相關(guān)部門要組織開展環(huán)境污染健康風(fēng)險評估，加強對環(huán)境污染的控制和監(jiān)管。同時，民眾的生活觀念尚未適應(yīng)新的社會發(fā)展，不健康的生活方式已經(jīng)成為疾病負(fù)擔(dān)的最主要來源。改善生活方式需要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，包括增加資金投入，扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)健康文明的生活新風(fēng)尚等。相關(guān)部門要針對影響健康的生活方式制定應(yīng)對策略，完善覆蓋全民的國民健康生活監(jiān)測系統(tǒng)，并逐步將國民健康生活監(jiān)測指標(biāo)納入國家社會發(fā)展綜合評價指標(biāo)。
記者了解到，今年9月初，國家衛(wèi)生計生委已全面啟動《健康中國建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》編制工作。國家衛(wèi)生計生委主任李斌表示，作為“十三五”期間的一項國家級專項規(guī)劃，《規(guī)劃》站位更高、領(lǐng)域更寬。要從大健康、大衛(wèi)生、大醫(yī)學(xué)的高度出發(fā)，突出強調(diào)以人的健康為中心，實施健康中國戰(zhàn)略并融入經(jīng)濟社會發(fā)展政策之中，通過綜合性的政策舉措，實現(xiàn)健康發(fā)展目標(biāo)。
徐州健康熱線：0516-85707122
