全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點(diǎn):作為今年在全國率先實(shí)行省級(jí)綜合醫(yī)改試點(diǎn)4個(gè)省份之一的江蘇,在“深化醫(yī)改、將健康管理服務(wù)延伸至每個(gè)家庭、讓百姓擁有更多獲得感”上又有新動(dòng)作。24日下午,省衛(wèi)生計(jì)生委全面部署我省“三個(gè)一”工程推進(jìn)工作:力爭2020年實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”,即每個(gè)家庭擁有一名合格的家庭醫(yī)生,每個(gè)居民擁有一份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和一張服務(wù)功能完善的居民健康卡。
今年,我省每個(gè)省轄市要選擇2 個(gè)縣(市、區(qū))開展先期綜合試點(diǎn);明年下半年,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大覆蓋地區(qū)和人群;2017年,全省面上工作取得階段性成效;到2020年,全省實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
何為家庭醫(yī)生簽約?記者了解到,在城市,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是簽約服務(wù)主體,簽約醫(yī)生是簽約服務(wù)的第一責(zé)任人;在農(nóng)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室是簽約服務(wù)主體,簽約鄉(xiāng)村醫(yī)生是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)簽約家庭、居民提供服務(wù)。
到今年上半年,全省已有75%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展家庭醫(yī)生服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù),在2013年大豐市先行試點(diǎn)基礎(chǔ)上,2014年全省選擇16個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行試點(diǎn),今年上半年試點(diǎn)地區(qū)覆蓋已擴(kuò)大到54個(gè)縣(市、區(qū))、433個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4179個(gè)村,累計(jì)簽約249.8萬戶、704.4萬名農(nóng)村居民。
簽約服務(wù)內(nèi)容有哪些?主要有:常見病、多發(fā)病的首診診療;國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目;為簽約居民建立健康檔案、完善基本信息并動(dòng)態(tài)管理使用;開展個(gè)性化健康評(píng)估,給予針對(duì)性健康指導(dǎo),實(shí)施健康全過程管理;根據(jù)需要安排轉(zhuǎn)診、擇醫(yī)路徑及專家選擇、預(yù)約掛號(hào)、病情跟蹤隨訪等健康管理綜合服務(wù)等。
據(jù)了解,今后我省將開展醫(yī)保(新農(nóng)合)支付方式改革,探索慢性病患者等簽約服務(wù)對(duì)象按人頭打包付費(fèi)。 “根據(jù)家庭醫(yī)生簽約慢性病患者等簽約服務(wù)對(duì)象的數(shù)量,新農(nóng)合資金按一定支付標(biāo)準(zhǔn)撥付給基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和簽約醫(yī)生。如果家庭醫(yī)生為慢性病患者提供了較好的健康管理服務(wù),在基層能夠滿足患者基本醫(yī)療服務(wù)需求,那么不但能方便患者就近就醫(yī),還可以通過醫(yī)保支付增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和家庭醫(yī)生業(yè)務(wù)收入,對(duì)于調(diào)動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)起到激勵(lì)作用,對(duì)于新農(nóng)合基金可以提高保障效益、降低慢性病患者就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。”江蘇省衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
電子健康檔案,是城鄉(xiāng)居民接受各類醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)系統(tǒng)性、規(guī)范化記錄的電子文檔,是以居民個(gè)人健康為核心、貫穿生命周期全過程、涵蓋各種健康相關(guān)因素的信息資源,是居民享有均等化公共衛(wèi)生服務(wù)的重要體現(xiàn)。記者獲悉,江蘇省將進(jìn)一步發(fā)揮“智慧江蘇”的技術(shù)優(yōu)勢,加大居民健康檔案建設(shè)。通過開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)、日常門診、健康體檢、醫(yī)務(wù)人員入戶服務(wù)等多種方式為居民建立健康檔案,根據(jù)服務(wù)提供情況做相應(yīng)記錄。
“健康檔案的動(dòng)態(tài)更新很重要。完善居民健康檔案,與發(fā)展家庭醫(yī)生簽約制度,正好是同步推進(jìn)的。”省醫(yī)改辦副主任、省衛(wèi)生計(jì)生委副巡視員李少冬解釋說,“城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),對(duì)簽約服務(wù)對(duì)象的健康檔案管理直接負(fù)責(zé)。要做好健康檔案的數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的匯總、整理、統(tǒng)計(jì)、分析等,及時(shí)了解和掌握轄區(qū)居民健康動(dòng)態(tài),采取主動(dòng)干預(yù)措施。”
據(jù)介紹,江蘇根據(jù)居民健康檔案,為居民提供個(gè)性化健康管理服務(wù),開展上門隨訪、家庭病床、預(yù)防保健等受群眾歡迎的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù),滿足多層次、個(gè)性化需求。今后將建立健康檔案公眾服務(wù)平臺(tái),向簽約對(duì)象提供安全授權(quán),方便其查閱自己的檔案信息,實(shí)現(xiàn)自我健康管理。
省衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào),居民健康檔案不得轉(zhuǎn)讓、出賣用于商業(yè)目的。
何為居民健康卡?李少冬介紹說,是指面向公眾發(fā)行的智能IC卡,它也是城鄉(xiāng)居民接受各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的身份標(biāo)識(shí),是居民個(gè)人基本健康信息的存儲(chǔ)載體,是與居民健康檔案相關(guān)聯(lián)、實(shí)現(xiàn)居民健康“記錄一生、管理一生、服務(wù)一生”的“金鑰匙”。
據(jù)了解,我省今后將逐步面向新農(nóng)合參合人群,將現(xiàn)有“新農(nóng)合證/卡” 替換為居民健康卡,發(fā)卡對(duì)象的信息采集可從新農(nóng)合信息系統(tǒng)批量生成。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu),要按照全省統(tǒng)一的居民健康卡應(yīng)用規(guī)范,升級(jí)改造已有信息系統(tǒng),配備讀卡設(shè)備,滿足居民健康卡使用條件。
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