全程導醫(yī)網 健康焦點：“史上最嚴控煙令”——《北京市控制吸煙條例》今年6月1日起正式實施，近4個月過去了，身處北京的你也許感到無煙環(huán)境越來越多，也許你還是能看到煙民在某些公共場所享受煙霧繚繞，但這些都只是感性認識。
中國控制吸煙協(xié)會9月22日下午在北京發(fā)布了《北京市控制吸煙條例》實施前后公共場所無煙環(huán)境調查結果。通過對比數(shù)據(jù)，北京市公共場所無煙環(huán)境的數(shù)項指標均大幅提升，高達93%的受訪者認為無煙環(huán)境有改變，76%的受訪者對《條例》的執(zhí)行表示滿意。
“史上最嚴控煙令”卓有成效 93%認為無煙環(huán)境有改變
中國控制吸煙協(xié)會分別在《條例》實施前的4月20—27日和《條例》實施后的8月27—9月2日進行了兩次調查，此次公布的結果為兩次調查的對比分析。全國腫瘤防治研究辦公室、全國腫瘤登記中心研究員鄒小農介紹，按區(qū)域實際抽查了北京市441個公共場所(其中包括賓館、餐館、醫(yī)院、網吧酒吧、公共交通站)、46所中小學校，隨訪了被調查場所的1200名公眾。
《條例》實施后，公共場所禁煙標識由53.23%提高到74.38%，張貼舉報電話由0.22%提高至38.78%，無煙具擺放從79.51%提高到93.65%;公共場所未發(fā)現(xiàn)煙蒂從54.79%提高到76.87%，未發(fā)現(xiàn)吸煙者由88.64%提高到96.15%;吸煙被勸阻由2.63%提高到15.63%;
《條例》實施后，中小學100米范圍內，煙草銷售點數(shù)量、店內散裝煙、煙草廣告均較實施前下降，分別下降了24%、2.22%、2.17%;煙草銷售點數(shù)量減少幅度較大。
《條例》實施后，被調查公眾對《條例》、正式實施日期的知曉率和控煙滿意度明顯提高，分別提高了39.21%、49.84%、39.04% ;高達93%的認為無煙環(huán)境有改變。
這些數(shù)據(jù)是《條例》實施后所取得進步的最好證明。
“應該為《條例》的出臺和執(zhí)行叫好。”中國控制吸煙協(xié)會常務副會長許桂華表示，從調查結果看，《條例》實施后，北京市公共場所無煙環(huán)境明顯好轉，吸煙者人數(shù)、煙蒂數(shù)量均大幅減少，證明《條例》實施卓有成效。
此外，《條例》出臺后執(zhí)法部門也做到了嚴格執(zhí)法。數(shù)據(jù)顯示，三個月內，北京市共出動監(jiān)督人員43874人次，檢查21778戶次，發(fā)現(xiàn)不合格單位3904戶次，責令整改3873戶次，罰款40余萬元。
《條例》執(zhí)行依然有“死角” 24%受訪者不滿意
成就值得肯定，然而，存在的問題也同樣不容忽視。
此次調查結果顯示，76%的受訪者對《條例》的執(zhí)行表示滿意，仍有24%的受訪者對目前的無煙環(huán)境不滿意。
許桂華認為，這說明公眾對目前的公共場所無煙環(huán)境要求高，對《條例》的執(zhí)行不滿意，仍需要加大執(zhí)法力度，同時繼續(xù)加大對《條例》和煙草危害的宣傳，加深公眾對煙草危害的認識。
“北京居民享受到無煙環(huán)境，但中國有13億人口，下一步應該呼吁全國公共場所禁煙條例盡快出臺，讓更多人民滿意。”許桂華說。
此次調查結果顯示，《條例》實施之后，無煙環(huán)境最好的是醫(yī)院。但腫瘤專家支修益在此次發(fā)布會上指出，雖然在醫(yī)院門診大廳不可能看到抽煙的現(xiàn)象，但是像病房的衛(wèi)生間是一個死角，“很多煙味就從那里面飄出來”。
“有沒有因為《條例》的施行，戒煙門診的數(shù)量增加了?咨詢人數(shù)增加了?戒煙藥物增加了?”支修益認為，目前只能說《條例》增加了煙民不在室內抽煙的自覺性，但戒煙意識并沒有增強，“這應該是下一步控煙工作的方向”。
在聯(lián)合執(zhí)法問題上，北京市愛衛(wèi)辦梅紅光回應，北京公共場所控煙的執(zhí)法模式是以衛(wèi)生計生監(jiān)督部門為主，城管、煙草等多部門為輔，涉及公共衛(wèi)生的都有衛(wèi)生部門負責，而“衛(wèi)生監(jiān)督機構人員戴證的有1108人，面對的卻是419萬煙民，工作壓力可想而知”。
“這些問題是在發(fā)展中遇到的新問題，未來用發(fā)展的方法解決。”梅紅光說。
徐州導醫(yī)熱線：0516-85707122
