全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州衛(wèi)生信息:為進一步規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其他突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,促進我市衛(wèi)生應(yīng)急工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè),完善管理體制、運行機制和工作機制,提高衛(wèi)生應(yīng)急工作成效,切實保障徐州市人民群眾健康和生命安全,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《徐州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就進一步加強全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息上報工作通知如下:
一、進一步完善信息報告工作制度
各地、各單位要結(jié)合實際,細化、完善各自的衛(wèi)生應(yīng)急信息報告制度和崗位職責(zé),深入開展培訓(xùn)教育活動,使各級衛(wèi)生計生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的每一位相關(guān)人員都能掌握本部門、本單位、本崗位的衛(wèi)生應(yīng)急工作制度和職責(zé)要求,以制度管人、管事,實現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急工作的制度化管理,更好地規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急工作,不斷提高我市衛(wèi)生應(yīng)急工作水平和能力。
二、進一步明確信息報告工作要求
(一)進一步提高突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息報告的時效性
各地衛(wèi)生計生行政主管部門、各級醫(yī)療衛(wèi)生單位作為突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息的責(zé)任報告人,要進一步強化突發(fā)事件應(yīng)急值班制度,值班崗位實行24小時值守,并確保聯(lián)絡(luò)渠道信息暢通。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位一旦發(fā)現(xiàn)涉及人員傷亡和健康危害的所有醫(yī)療衛(wèi)生救援事件(見附件1),均要立即電話報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生委應(yīng)急值班人員??h級衛(wèi)生計生行政部門的應(yīng)急值班人員在接到信息報告后,應(yīng)立即報告委分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急辦,委應(yīng)急辦在接到信息報告后應(yīng)立即電話報告分管領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦和市衛(wèi)生計生委應(yīng)急辦(聯(lián)系電話:85583156、18112009812),較大、重大和特別重大醫(yī)療衛(wèi)生救援事件信息應(yīng)同時電話報告省衛(wèi)生計生委應(yīng)急辦(聯(lián)系電話:025-83620923),文字信息在20分鐘內(nèi)報出。
市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生救援事件,應(yīng)立即電話報告市衛(wèi)生計生委應(yīng)急值班人員(24小時值班電話:85583101)和委應(yīng)急辦,委應(yīng)急值班人員在接到市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和縣級衛(wèi)生主管部門上報的突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息后,應(yīng)立即報告委分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急辦(聯(lián)系電話:85583156、18112009812),委應(yīng)急辦在接到信息報告后,一般突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息立即報告委分管領(lǐng)導(dǎo)、市政府應(yīng)急辦,較大、重大和特別重大突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息同時上報省衛(wèi)生計生委應(yīng)急辦,文字信息在20分鐘內(nèi)報出。
(二)切實提高突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息報告的完整性
突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息報告實行首報、續(xù)報、終報制度,各地、各相關(guān)單位按照流程(突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息報告流程圖見附件4)向市衛(wèi)生計生委應(yīng)急值班人員和應(yīng)急辦報送突發(fā)事件相關(guān)信息。信息報告內(nèi)容包括:事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、發(fā)生單位、大致的傷亡人數(shù)及傷情傷類等。如遇突發(fā)事件情況暫時不詳,可參照突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息快報內(nèi)容(見附件3)報告。事發(fā)后2小時必須書面續(xù)報,后實行一日一報。續(xù)報內(nèi)容要素包括:事件起因和性質(zhì)、基本過程、醫(yī)療衛(wèi)生救援的進展與變化、傷病員的救治與轉(zhuǎn)歸等情況,并填報突發(fā)事件醫(yī)療救治信息報告表(見附件2)。續(xù)報可以對首次報告的情況進行補充和修正。在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作結(jié)束后5個工作日內(nèi)上報結(jié)案報告。主要對醫(yī)療衛(wèi)生救援工作進行總結(jié)評估,分析救援工作的經(jīng)驗與教訓(xùn),提出改進工作的建議等。
三、切實加強衛(wèi)生應(yīng)急管理體制建設(shè)
各地要按照建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制的要求,健全完善全市衛(wèi)生應(yīng)急組織管理體系,縣級衛(wèi)生計生行政部門和各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要切實搞好衛(wèi)生應(yīng)急辦事機構(gòu)建設(shè),縣級衛(wèi)生計生行政部門要獨立設(shè)置辦事機構(gòu)或明確專門科室、人員具體負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急日常管理工作;各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均要成立衛(wèi)生應(yīng)急內(nèi)部管理科室。同時,要進一步健全全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng),盡快實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮平臺互通對接和信息資源共享,完善衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮管理制度和信息平臺建設(shè),滿足應(yīng)急值守、信息匯總、指揮協(xié)調(diào)、專家研判、輔助決策和視頻會商等基本功能。
四、切實加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告工作領(lǐng)導(dǎo)
各地、各單位要進一步加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。各相關(guān)部門、處(科)室之間要加強相關(guān)配合與協(xié)調(diào)。牽頭處(科)室要樹立統(tǒng)攬全局的意識,按照本通知的要求做好信息的扎口上報工作。要建立信息報告監(jiān)督考核機制,把重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警、信息報告納入考核重點內(nèi)容,開展經(jīng)常性督查、指導(dǎo)和考核,確保突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息報告工作落到實處。
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