全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州健康：5月31日是世界衛(wèi)生組織發(fā)起的第27個世界無煙日。本次世界無煙日的主題是“提高煙草稅，保護下一代”。根據(jù)世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》(以下簡稱《公約》)有關(guān)要求和國際控?zé)熃?jīng)驗，提高煙草稅價是最有效的單項控?zé)煷胧?，可以有效降低吸煙率，防止青少年吸煙?/p>
近年來，我省積極開展控制吸煙工作，采取多種有效措施，強力推進無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建工作，推動公共場所控?zé)熈⒎?，廣泛普及宣傳吸煙和被動吸煙危害相關(guān)知識，組織開展多種形式控?zé)熁顒樱瑺I造良好社會控?zé)煼諊?/p>
一、大力開展無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)
2009年，我省組織制定并印發(fā)《〈關(guān)于2011年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定〉的實施意見》，成立以衛(wèi)生廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“江蘇省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組”，積極組織各地按照《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準(試行)》開展創(chuàng)建活動。每年制定下發(fā)《江蘇省煙草煙霧危害控制項目工作方案》，明確當年控?zé)煿ぷ黝A(yù)期目標和任務(wù)。省衛(wèi)生廳機關(guān)辦公大樓實施全面禁煙，為創(chuàng)建全省無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)起到模范帶頭作用。全省3797個縣級以上(含縣級)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)100%建成無煙單位，同時建成一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。定期或不定期組織開展無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)自查、互查、暗訪等活動，發(fā)動網(wǎng)友參與“無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)隨手拍”活動，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，及時改進，鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建成果，多次榮獲全國表彰。
二、通過立法推動公共場所禁止吸煙
《江蘇省愛國衛(wèi)生條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)省第十二屆人大常委會第五次會議審議通過，并于2013年12月1日起實施，這是全國第一部用單獨一個章節(jié)對煙草煙霧危害進行相關(guān)規(guī)定的地方法規(guī)。《條例》明確控?zé)煿ぷ鞯牟块T職責(zé)、劃分禁煙場所并提出相關(guān)要求，規(guī)定了違反控?zé)熞?guī)定應(yīng)負的法律責(zé)任以及其他相關(guān)的規(guī)定。
《條例》實施伊始，各地強化對單位及個人的“宣傳教育”。通過開展培訓(xùn)、組織知識競賽、現(xiàn)場咨詢等活動，大力宣傳和普及控?zé)熤R，為《條例》的貫徹實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。全面督促相關(guān)禁煙場所張貼禁止吸煙警語和標志，取消與吸煙有關(guān)的器具。今年5月，全省組織對公共場所控?zé)煿ぷ鬟M行了大規(guī)模執(zhí)法檢查?！稐l例》的執(zhí)行，必將帶動和推進衛(wèi)生系統(tǒng)外的無煙單位建設(shè)和全省的控?zé)煿ぷ鳌?/p>
三、廣泛普及宣傳控?zé)熛嚓P(guān)知識
圍繞“世界無煙日”、“世界衛(wèi)生日”等主題活動，通過廣泛開展控?zé)熜麄骰顒?，營造社會控?zé)煼諊＝M織各地、各單位運用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、電子顯示屏等大眾傳媒，采取播放控?zé)煆V告、舉辦專題講座、發(fā)放宣傳冊、宣傳畫和設(shè)置宣傳欄等多種形式，大力宣傳吸煙和被動吸煙危害。通過電視臺、公交站臺、公交移動視頻等媒介，長期投放控?zé)煿嫫矫婧鸵曨l廣告。省健康教育協(xié)會煙草控制專業(yè)委員會在新浪開通了“江蘇控?zé)?rdquo;微博，利用新媒體進行網(wǎng)絡(luò)宣傳。推進12320全省公共衛(wèi)生公益熱線戒煙咨詢服務(wù)。在衛(wèi)生部、中國健康教育中心組織開展“中國煙草控制大眾傳播活動”中，我省自2011年以來連續(xù)三年榮獲“組織工作獎”，選送的平面及電視作品每年也均有獲獎。
四、組織開展多種形式的控?zé)熁顒?/strong>
我省早在2004年就組織大豐和蘇州參加國際戒煙大賽，獲得中國疾控中心嘉獎。2006年、2008年先后在全省范圍內(nèi)組織吸煙者參加戒煙大賽。全省共招募一萬多人參加，影響范圍廣、參加人數(shù)多、群眾參與程度高，并因此榮獲衛(wèi)生部授予的“戒煙大賽組織獎”。
我省還在中、小學(xué)生中組織開展“我要健康成長，我愛無煙環(huán)境”有獎繪畫比賽活動，并選送作品參加全國評獎。組織發(fā)動學(xué)校開展“拒吸第一支煙，做不吸煙新一代”的簽名活動，在全省機關(guān)、企事業(yè)單位倡導(dǎo) “拒絕煙草廣告、促銷和贊助倡議行動”。通過開展形式多樣的控?zé)熁顒?，營造良好的社會控?zé)煼諊?/p>
五、針對不同人群開展吸煙行為監(jiān)測
先后組織開展全省公共場所被動吸煙監(jiān)測、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)煙草流行監(jiān)測、重點人群吸煙相關(guān)行為監(jiān)測、成人煙草流行調(diào)查、青少年煙草流行監(jiān)測、慢性病及其危險因素監(jiān)測等，及時掌握和追蹤不同人群吸煙行為和相關(guān)知識的知曉情況。無煙衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建工作取得良好效果，2008年至2012年期間，我省醫(yī)務(wù)人員吸煙率下降28.3%，戒煙率上升了28.9%。根據(jù)全省慢性病及其危險因素監(jiān)測結(jié)果顯示，我省18歲以上成人現(xiàn)在吸煙率逐年下降，多年來的控?zé)煿ぷ鞒躏@成效。
控?zé)熓玛P(guān)每個公民的身體健康，需要全社會共同的關(guān)注和努力。除了控?zé)煂I(yè)機構(gòu)組織開展控?zé)熛嚓P(guān)活動外，社會各界、媒體及廣大公眾積極參與控?zé)熁顒右仓陵P(guān)重要。
下一步，我們將以擴大宣傳為基礎(chǔ)，全方位加強控?zé)熤R普及;以控?zé)煼ㄒ?guī)執(zhí)行為抓手，全方位規(guī)范公共場所禁煙行為;以查處違法行為為保障，全方位推進控?zé)焾?zhí)法的深度實施。
