全程導醫(yī)網(wǎng) 徐州健康新聞：為指導我市各地開展人群合理膳食指導和營養(yǎng)改善工作，普及膳食營養(yǎng)知識，倡導平衡膳食、合理營養(yǎng)的健康生活方式，引導居民形成符合營養(yǎng)要求的飲食習慣，提高居民營養(yǎng)質(zhì)量和健康水平，根據(jù)衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《營養(yǎng)改善工作管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，徐州市衛(wèi)生局制定了《徐州市人群合理膳食指導工作方案》。
工作目標 多渠道、多途徑地開展人群合理膳食指導和食品營養(yǎng)標簽健康教育行動，通過2~3年的努力，力爭達到以下目標：
(一)市及縣(市、區(qū))疾病預防控制機構(gòu)明確專人負責開展營養(yǎng)改善工作，以縣(市、區(qū))為單位的人群合理膳食指導工作覆蓋率達到100%;
(二)在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)，組織城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展營養(yǎng)改善工作，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位的人群合理膳食指導工作覆蓋率達到90%以上;
(三)市、縣兩級加強各營養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測點管理，組織開展轄區(qū)內(nèi)人群膳食營養(yǎng)狀況調(diào)查與監(jiān)測，掌握本地區(qū)居民膳食營養(yǎng)的現(xiàn)狀，為開展人群合理膳食指導工作和制定、改進、評價營養(yǎng)干預措施提供科學依據(jù);
(四)增強居民健康意識和營養(yǎng)知識水平，逐步提高居民對合理膳食知識的知曉率、營養(yǎng)標簽知曉率、符合營養(yǎng)要求的健康生活方式行為形成率，預防和控制營養(yǎng)性疾病的發(fā)生，努力改善居民營養(yǎng)與健康狀況。
主要工作內(nèi)容
(一)營養(yǎng)與健康狀況調(diào)查
開展居民營養(yǎng)與健康狀況調(diào)查的目的在于了解不同地區(qū)、不同人群的膳食結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)健康狀況;了解與食物攝入不足或過量有關(guān)的膳食營養(yǎng)問題，為進一步制定營養(yǎng)改善政策和社會發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。我市各營養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測點，須按照國家及省、市調(diào)查方案的要求，負責做好本地區(qū)的營養(yǎng)調(diào)查和監(jiān)測工作。其他有條件的縣(市、區(qū))，應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H，組織開展本地區(qū)專項營養(yǎng)調(diào)查。
(二)膳食營養(yǎng)指導
膳食營養(yǎng)指導應(yīng)當以《中國居民膳食指南(2007)》為核心，通過開展多種形式的宣傳教育活動，向居民提供最基本、科學的健康膳食信息，倡導合理膳食、適度身體活動的健康生活方式。市、縣(市、區(qū))疾病預防控制中心應(yīng)制訂膳食營養(yǎng)指導工作年度計劃，結(jié)合地區(qū)特點開展相關(guān)工作。
1、開展技術(shù)培訓。市及各縣(市、區(qū))疾病預防控制中心采取舉辦培訓班、主題講座的方式，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公衛(wèi)人員合理膳食的培訓工作，提高基層公衛(wèi)人員參與合理膳食工作指導的能力。
2、建立示范點。各社區(qū)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在當?shù)丶部刂行闹笇?，采取以點帶面的方式，至少選取一個基礎(chǔ)條件好、工作能力強的社區(qū)(村)作為示范點，開展居民合理膳食指導工作，將推廣合理膳食知識與預防心腦血管病、糖尿病、高血壓等慢性非傳染性疾病防治工作相結(jié)合，統(tǒng)籌推進，帶動工作全面開展。
3、開展宣傳工作。市及各縣(市、區(qū))疾病預防控制中心結(jié)合實際，開展形式多樣的合理膳食宣傳活動。如，印發(fā)膳食指南、膳食寶塔掛圖、宣傳折頁或相關(guān)宣傳材料;利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒開設(shè)營養(yǎng)宣傳欄目或節(jié)目;舉辦營養(yǎng)相關(guān)知識講座;選擇人群比較密集的廣場、社區(qū)開展現(xiàn)場宣傳和咨詢活動等。加強與機關(guān)、企事業(yè)單位、學?；蛉罕妶F體合作，充分發(fā)揮其他單位在營養(yǎng)宣傳方面的作用。
(三)食品營養(yǎng)標簽的推廣應(yīng)用
各地、各單位要以《食品安全國家標準 預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》(GB28050-2011)的推廣應(yīng)用為重點，積極開展食品營養(yǎng)標簽健康教育行動，以此來指導企業(yè)規(guī)范食品包裝標識，向消費者傳遞正確的食品營養(yǎng)信息，保障消費者對食品品質(zhì)的知情權(quán)，以食品標簽為工具，提高生產(chǎn)者和消費者對食品安全與營養(yǎng)健康的理解，引導和促進健康消費。
1、建立師資隊伍。市疾病預防控制中心組織開展對縣(市、區(qū))疾病預防控制中心專業(yè)技術(shù)人員的培訓工作，建立食品營養(yǎng)標簽宣傳培訓師資隊伍。
2、開展對生產(chǎn)經(jīng)營者指導工作。各級疾病預防控制中心要研究食品營養(yǎng)特點和標示方法，開展對食品生產(chǎn)者的營養(yǎng)標簽培訓及制作指導，提高生產(chǎn)者對食品營養(yǎng)標簽相關(guān)標準的理解和執(zhí)行能力，正確引導企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營宣傳行為，提高標準依從性和正確標識率。
3、開展對消費者宣傳指導工作。各地要結(jié)合開展全民健康生活方式行動、人群合理膳食指導等工作，通過多種形式，每年度至少開展一次食品營養(yǎng)標簽健康教育行動，指導消費者認讀營養(yǎng)標簽，提高營養(yǎng)標簽知曉率以及正確選擇健康食品的意識，改善消費行為。要充分開展調(diào)查研究，收集市場預包裝食品營養(yǎng)標簽信息，了解消費者的購買意識與行為，評估居民膳食結(jié)構(gòu)的變化情況。
市衛(wèi)生局委托市疾病預防控制中心本方案組織實施和貫徹落實，定期、不定期組織對各縣(市、區(qū))開展人群合理膳食指導工作督導，結(jié)合全民健康生活方式行動等工作評價實施效果，每年不少于2次，并通報督導結(jié)果。各縣(市、區(qū))也應(yīng)組織對轄區(qū)內(nèi)開展人群合理膳食指導工作進行定期、不定期的督導和評估，每年不少于2次。
