[編者按： “六一”兒童節(jié)來(lái)臨之際，我市發(fā)布《徐州實(shí)施兒童發(fā)展<綱要><規(guī)劃>監(jiān)測(cè)報(bào)告》。本文依據(jù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料，對(duì)2005年全市《綱要》《規(guī)劃》目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的狀況進(jìn)行量化分析顯示，“十五”期間， 我市全面貫徹實(shí)施《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》、《江蘇兒童發(fā)展規(guī)劃》和《徐州兒童發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱：《綱要》《規(guī)劃》），將優(yōu)先發(fā)展兒童事業(yè)納為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，取得了令人矚目的成效，它從一個(gè)側(cè)面反映出我市5年來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。
監(jiān)測(cè)目標(biāo)1：提高出生人口素質(zhì)
——《綱要》要求新生兒出生缺陷發(fā)生率控制在9‰以內(nèi)。2005年徐州市新生兒出生缺陷率為2.72‰。
——《綱要》要求低體重出生比例控制在5%以內(nèi)，省市《規(guī)劃》要求控制在3%以內(nèi)。新生兒低體重發(fā)生比例2005年為0.59%，此項(xiàng)指標(biāo)自2000年以來(lái)一直穩(wěn)定在1.5%以內(nèi),提前達(dá)到2010年小于5%，2005年小于3%的目標(biāo)要求。
監(jiān)測(cè)目標(biāo)2：保障孕產(chǎn)婦安全分娩
——孕產(chǎn)婦死亡率,《綱要》要求以2000年為基數(shù)下降1/4，省《規(guī)劃》要求降至25/10萬(wàn)以下，市《規(guī)劃》要求降至28/10萬(wàn)以下。
2000年徐州市孕產(chǎn)婦死亡率為34.79/10萬(wàn)，2005年降為19.15/10萬(wàn)，下降44.96%。
監(jiān)測(cè)目標(biāo)3：降低嬰兒和5歲以下兒童死亡率
——嬰兒和5歲以下兒童死亡率，國(guó)家《綱要》要求以2000年為基數(shù)分別下降1/5，《規(guī)劃》要求分別控制在15‰和20‰以下。
2000年，徐州市嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別為13.1‰和14.96‰，至2005年，全市兩項(xiàng)指標(biāo)分別降至4.97‰和5.77‰，各指標(biāo)均提前超過(guò)目標(biāo)要求。
監(jiān)測(cè)目標(biāo)4：提高兒童營(yíng)養(yǎng)水平，增強(qiáng)兒童體質(zhì)
——5歲以下兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率顯著下降。1998年，我市5歲以下兒童中、重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率為2.08％，2000年降到1.45％，到2005年下降到0.59%,提前達(dá)到目標(biāo)要求。
監(jiān)測(cè)目標(biāo)5：《綱要》要求全面普及九年義務(wù)教育，保障所有兒童受教育權(quán)利
自1990年國(guó)家《兒童發(fā)展綱要》規(guī)定要求推廣普及九年義務(wù)教育以來(lái)，我市將全面實(shí)施九年義務(wù)教育作為教育工作的重中之重。目前，全市小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率和小學(xué)5年鞏固率男女生均為100%；初中毛入學(xué)率達(dá)到99.87%，其中男生為99.85%，女生為99.91%，男童和女童接受基礎(chǔ)教育，擴(kuò)展知識(shí)技能的差異已基本消除，三項(xiàng)指標(biāo)均提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要求。
監(jiān)測(cè)目標(biāo)6：《綱要》要求適齡兒童基本能接受學(xué)前教育，3-6歲兒童入園率達(dá)到75%
2005年，我市3-6歲兒童入園率達(dá)到95%，比2000年的65.6%提高29.4個(gè)百分點(diǎn)，提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要求。
監(jiān)測(cè)目標(biāo)7：《綱要》要求有步驟地普及高中階段教育，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到80%以上
2005年我市高中階段毛入學(xué)率為78.21%，比2000年的57.7%提高20.51個(gè)百分點(diǎn)，基本接近目標(biāo)要求。
監(jiān)測(cè)目標(biāo)8：完善和落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)，依法保障兒童權(quán)益
——全市開(kāi)展兒童保護(hù)的相關(guān)法律、法規(guī)的大型宣傳咨詢，出臺(tái)《徐州未成年人保護(hù)條例》等一系列地方性法規(guī)、規(guī)章和政策措施，為兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。
監(jiān)測(cè)目標(biāo)9：《綱要》要求兒童生存環(huán)境進(jìn)一步改善，農(nóng)村安全飲用水和衛(wèi)生廁所普及率有較大幅度提高
2000年以來(lái)，各級(jí)政府著力改善人民群眾的生存環(huán)境，幫助老百姓提高生活水準(zhǔn)和生活質(zhì)量，至2005年，全市農(nóng)村自來(lái)水普及率提高到88%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率上升至24.3%，有效改善了農(nóng)村婦女的生存和生活條件。
