全程導醫(yī)網 健康焦點：衛(wèi)生部近日通報稱，截至2012年1月，全國有79.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和64.6%的村衛(wèi)生室實行了鄉(xiāng)村一體化管理，全國99.8%的政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和58.1%的村衛(wèi)生室實施了基本藥物制度，實行藥品零差率銷售取得了一定成效。
2010年4月，衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)《關于推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的意見》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受縣級衛(wèi)生行政部門的委托，從行政、人員、業(yè)務、藥械、財務和績效考核等方面加強對村衛(wèi)生室的管理。各地結合實際積極推動鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作。初步統(tǒng)計，河北、內蒙古、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、寧夏等省(區(qū)、市)出臺了推進鄉(xiāng)村一體化管理的實施意見及相關配套文件。安徽、湖北要求鄉(xiāng)村一體化管理的村衛(wèi)生室實行“六統(tǒng)一兩獨立”，即村衛(wèi)生室設置、人員、業(yè)務、藥械、財務、績效考核進行統(tǒng)一管理，村衛(wèi)生室的法律責任獨立、財務核算獨立。河北省啟動了創(chuàng)建鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理示范縣活動。目前，各地普遍將實行一體化管理的村衛(wèi)生室納入基本藥物制度實施范圍。
為確保村衛(wèi)生室“網底不破”，一些地區(qū)在鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化的基礎上，探索推進財產和人員一體化管理的緊密型模式。如浙江省杭州市等地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下設舉辦村衛(wèi)生室，雖然身份沒有轉變，但財政保障了鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入和養(yǎng)老待遇。安徽省旌德縣資助一體化管理的村衛(wèi)生室購買醫(yī)療責任保險。
