全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng)訊:國(guó)務(wù)院總理溫家寶19日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署制訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃。各地區(qū)要對(duì)本地區(qū)各部門(mén)、各單位的信用信息要進(jìn)行整合,形成統(tǒng)一平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)失信行為的協(xié)同監(jiān)管;建設(shè)覆蓋全國(guó)的征信系統(tǒng)。
當(dāng)前誠(chéng)信問(wèn)題相當(dāng)突出
會(huì)議指出,剛閉幕的黨的十七屆六中全會(huì)提出,“把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置,大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè),抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),加大對(duì)失信行為懲戒力度,在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。”
會(huì)議對(duì)制訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃作了重點(diǎn)部署,指出良好的社會(huì)信用是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的前提,是每個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)成員立足于社會(huì)的必要條件。誠(chéng)信缺失、不講信用,不僅危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,破壞市場(chǎng)和社會(huì)秩序,而且損害社會(huì)公正,損害群眾利益,妨礙民族和社會(huì)文明進(jìn)步。
當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信缺失問(wèn)題依然相當(dāng)突出,商業(yè)欺詐、制假售假、虛報(bào)冒領(lǐng)、學(xué)術(shù)不端等現(xiàn)象屢禁不止,人民群眾十分不滿。各級(jí)人民政府要高度重視社會(huì)誠(chéng)信和信用體系建設(shè),通過(guò)完善制度、加強(qiáng)教育,努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境,使誠(chéng)實(shí)守信者得到保護(hù)、作假失信者受到懲戒,為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的改革和發(fā)展提供良好的道德保障。
征信系統(tǒng)將覆蓋全社會(huì)
會(huì)議強(qiáng)調(diào),“十二五”期間要以社會(huì)成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點(diǎn),建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
會(huì)議討論通過(guò)了《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要(2011-2020年)》?!毒V要》明確了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作的目標(biāo)任務(wù):通過(guò)實(shí)施找礦戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)新的重大突破,形成一批重要礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略接續(xù)區(qū),建立重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備體系。
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推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)提升公信力
(一)加快征信立法和制度建設(shè)。抓緊制定《征信管理?xiàng)l例》及配套制度和實(shí)施細(xì)則,制定信用信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立異議處理、投訴辦理和侵權(quán)責(zé)任追究制度。
(二)推進(jìn)行業(yè)、部門(mén)和地方信用建設(shè)。有關(guān)行業(yè)、部門(mén)和地方管理部門(mén)要通過(guò)建立信用信息系統(tǒng),依法依規(guī)有效采集、整合和應(yīng)用個(gè)人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會(huì)組織的信用信息。各地區(qū)要對(duì)本地區(qū)各部門(mén)、各單位的信用信息進(jìn)行整合,形成統(tǒng)一平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)失信行為的協(xié)同監(jiān)管。
當(dāng)前,尤其要結(jié)合市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、納稅、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全和社會(huì)保障、科研管理、人事管理等方面的工作,有針對(duì)性地加強(qiáng)各領(lǐng)域的信用信息系統(tǒng)建設(shè),建立健全信用檔案,盡快改善各行業(yè)、各部門(mén)、各地區(qū)的信用環(huán)境。
(三)建設(shè)覆蓋全國(guó)的征信系統(tǒng)。在實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)、地區(qū)內(nèi)信用信息互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,大力推動(dòng)信用信息在全國(guó)范圍的互聯(lián)互通,充分發(fā)揮信用信息對(duì)失信行為的監(jiān)督和約束作用。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,完善信用服務(wù)市場(chǎng)體系。規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),有序推進(jìn)信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。制定信用服務(wù)機(jī)構(gòu)基本行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格征信機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),依法查處提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等行為。
(五)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。政府及其部門(mén)在社會(huì)誠(chéng)信和信用體系建設(shè)中要起示范帶頭作用,堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),提高決策透明度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,不斷提升公信力。
(六)大力培養(yǎng)社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)。