農(nóng)村居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)采取先預(yù)撥、后結(jié)算的方式，且預(yù)撥標(biāo)準(zhǔn)原則上不應(yīng)低于70%。10月26日，衛(wèi)生部下發(fā)通知，要求各地規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，盡快落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)，使2010年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)到國(guó)家要求的15元的標(biāo)準(zhǔn)。
通知要求，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)和財(cái)政部門(mén)的協(xié)調(diào)，盡快落實(shí)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)，使2010年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)到國(guó)家要求的15元的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)采取先預(yù)撥、后結(jié)算的方式，將經(jīng)費(fèi)先行撥付至衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，保證其有錢(qián)做事；其余部分可根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果撥付，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則，并保證全部經(jīng)費(fèi)用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。預(yù)撥經(jīng)費(fèi)原則上不低于總額的70%。
通知要求，地方衛(wèi)生行政部門(mén)要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的責(zé)任分工，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)間協(xié)作，切實(shí)落實(shí)好國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)，根據(jù)鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)數(shù)量確定基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)的分配比例。要充分發(fā)揮村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)底的作用，對(duì)其承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
通知強(qiáng)調(diào)，各地要積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)研究制定經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，并加強(qiáng)對(duì)基層經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況的監(jiān)管，不得將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)用于藥品零差率銷售補(bǔ)助或變相補(bǔ)助等支出，確保?？顚Ｓ??？h級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的檢查考核，每年進(jìn)行1次～2次，考核內(nèi)容包括完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量以及社會(huì)效果等，考核結(jié)果作為鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放的依據(jù)。
