11月27日,全國(guó)創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、推動(dòng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作會(huì)議在京召開(kāi),這是2007年全國(guó)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)召開(kāi)的第一次全國(guó)性會(huì)議。中央綜治委副主任陳冀平強(qiáng)調(diào),創(chuàng)建“平安醫(yī)院”是優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的重要舉措。要依托創(chuàng)建工作平臺(tái),充分發(fā)揮各成員單位的職能作用,齊抓共管,形成合力,大力化解醫(yī)療糾紛。
會(huì)議要求,各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),將創(chuàng)建活動(dòng)納入地方整體工作目標(biāo)和平安建設(shè)總體規(guī)劃。各級(jí)綜治委(辦)要加大對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào),健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院安全管理,認(rèn)真做好單位內(nèi)部的治安保衛(wèi)和消防安全工作,健全醫(yī)患溝通制度,規(guī)范投訴管理,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。
各級(jí)公安部門要依法加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院場(chǎng)所的治安管理,接到醫(yī)院報(bào)警,要迅速調(diào)派警力趕赴現(xiàn)場(chǎng),依法妥善處置,不得以任何理由推諉、拖延;對(duì)圍堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)、毆打醫(yī)務(wù)人員、限制醫(yī)務(wù)人員自由、打砸醫(yī)療設(shè)備、違規(guī)停尸鬧事等擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療秩序的違法行為,依法予以果斷處置;對(duì)涉及“醫(yī)鬧”的刑事、治安和涉黑案件,要列為工作重點(diǎn)加大偵辦、查處力度,重大案件要掛牌督辦、限期偵破,堅(jiān)決將涉案人員繩之以法;公安部門還要研究將醫(yī)院門急診等重點(diǎn)部位納入公共場(chǎng)所,制定相應(yīng)的治安管理措施。各級(jí)司法行政部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo),加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員隊(duì)伍建設(shè)和制度機(jī)制建設(shè)。
各級(jí)保監(jiān)部門要會(huì)同相關(guān)部門積極推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作,做好理賠工作,監(jiān)督承保機(jī)構(gòu)及時(shí)足額支付賠償,形成醫(yī)療糾紛人民調(diào)解和保險(xiǎn)理賠互為補(bǔ)充、互相促進(jìn)的良好局面。各級(jí)民政部門要完善醫(yī)療救助制度,做好對(duì)棄嬰、流浪乞討人員中的危重病人和精神病人的醫(yī)療救助工作,解除醫(yī)院救治社會(huì)困難人群的后顧之憂。各級(jí)宣傳部門要客觀、公正地報(bào)道醫(yī)療糾紛及“醫(yī)鬧”事件,引導(dǎo)群眾科學(xué)、客觀認(rèn)識(shí)和對(duì)待醫(yī)療工作,為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。最高人民法院、最高人民檢察院等部門要研究協(xié)調(diào)醫(yī)療糾紛處理的相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)醫(yī)療糾紛訴訟的舉證責(zé)任問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步研究。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)已有16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的56個(gè)地市啟動(dòng)了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作。
衛(wèi)生部黨組書(shū)記、副部長(zhǎng)張茅,司法部副部長(zhǎng)郝赤勇,中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席周延禮,公安部治安管理局副局長(zhǎng)黃雙全出席會(huì)議。會(huì)議由衛(wèi)生部副部長(zhǎng)馬曉偉主持。