國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局4月29日聯(lián)合印發(fā)《重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃項(xiàng)目總投資133.2億元，其中中央安排投資45.3億元，地方安排投資87.9億元。力爭(zhēng)到2011年，基本形成以中醫(yī)臨床研究基地為龍頭、地市級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院為骨干的中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展新局面。
《規(guī)劃》指出，從整體上看，地市級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。在446所地市級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院中，75%存在業(yè)務(wù)用房缺口，業(yè)務(wù)用房缺口面積達(dá)237萬(wàn)平方米；現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房面積1/3需要改造；危房面積為8.4萬(wàn)平方米；50%以上缺乏基本醫(yī)療設(shè)備。由于投入不足等原因，33.6%的地市級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院經(jīng)費(fèi)不足，收不抵支，發(fā)展困難。
據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目分為中醫(yī)臨床研究基地和地市級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院兩大部分。計(jì)劃對(duì)16家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)單位，通過(guò)加強(qiáng)科研條件和臨床基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)?？疲▽２。?、臨床研究隊(duì)伍以及創(chuàng)新管理機(jī)制等方面的建設(shè)，建成符合國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略要求、中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)明顯的繼承和自主創(chuàng)新的平臺(tái)，每個(gè)基地至少建好3個(gè)中醫(yī)重點(diǎn)學(xué)科和6個(gè)中醫(yī)重點(diǎn)?？疲▽２。Ｔ谡e辦的地市級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院中，中央重點(diǎn)支持320所規(guī)模適當(dāng)、中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)明顯、中醫(yī)藥技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、確有業(yè)務(wù)用房缺口和缺乏醫(yī)療儀器設(shè)備的中醫(yī)醫(yī)院。按照分類指導(dǎo)和填平補(bǔ)齊、改擴(kuò)建為主的原則，對(duì)醫(yī)院的業(yè)務(wù)用房進(jìn)行改擴(kuò)建并配置必需的醫(yī)療設(shè)備，改善醫(yī)療服務(wù)條件。
《規(guī)劃》提出，到2011年，地市級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置10個(gè)以上中醫(yī)臨床科室的預(yù)計(jì)由2005年的12%上升到65%。中醫(yī)醫(yī)院年診療人次預(yù)計(jì)由2005年的2.34億人次上升到3.40億人次。規(guī)劃建設(shè)中醫(yī)醫(yī)院的門急診和住院費(fèi)用的增長(zhǎng)速度得到明顯控制。門急診人均費(fèi)用年平均增長(zhǎng)速度由2005年的7.5%控制到5%以下，住院人均費(fèi)用年平均增長(zhǎng)速度由2005年的8.1%控制到6%以下。
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