2008年10月28日下午,我市慢性病防治工作推進會在市衛(wèi)生局二樓會議室舉行。參加會議的有市衛(wèi)生局黨委副書記、副局長吳憲同志,各縣(區(qū))衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)和市疾控中心慢病科科長婁培安等同志。會議由市衛(wèi)生局疾控處處長、應(yīng)急辦主任胡傳峰同志主持。
針對我市慢性病防治工作的現(xiàn)狀和存在的問題以及下一步工作的重點,吳憲同志作了重要指示。胡傳峰同志作了《關(guān)于當前我市慢性病防治工作的若干意見》的主題發(fā)言。戰(zhàn)略性的提出了下一步慢性病防治工作的“六個一”工程。
統(tǒng)一一個思想:慢性病防治工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性
慢性病患病率逐年上升,已成為嚴重的社會問題,嚴重危害人民群眾身心健康,影響經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧進步;
慢性病防治首先是十分緊迫的公共衛(wèi)生問題,并且越來越成為整個疾病預(yù)防控制體系的重要職責(zé)和工作內(nèi)容,責(zé)無旁貸(當前現(xiàn)狀、城鄉(xiāng)項目履行情況、新一輪醫(yī)改公共衛(wèi)生全覆蓋的首要任務(wù));慢性病防治工作必須在我們這一代人手中起步,通過幾代人的持續(xù)努力取得實效;
慢性病防治是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程(政府、部門間、部門內(nèi)、全社會),牽涉面廣,工作量大,需要付出長期的、堅持不懈的艱苦努力。
樹立一個方針:當前慢性病防治的工作方針
預(yù)防為主,防治結(jié)合(基本原則、經(jīng)驗總結(jié)、兩個效益的體現(xiàn));堅持兩手抓,兩手都要“硬”:一手抓社會層面上的健康教育和健康促進(危險因素、行為干預(yù)、長效工程),一手抓重點慢性病人的治療管理(健康和公共衛(wèi)生服務(wù)、遏制危險因素的擴展、顯效工程);
以重點慢性病(高血壓、糖尿病)為切入點,以項目管理(城鄉(xiāng)項目、高血壓項目、糖尿病項目、干預(yù)項目、健康教育項目等)為重要手段,依托城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,全面落實慢性病綜合防治措施;通過若干年的努力,打造疾病預(yù)防控制體系急、慢性疾病防治工作兩翼齊飛的局面,為人民群眾身體健康提供更為優(yōu)質(zhì)、全面的公共衛(wèi)生服務(wù);
通過政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會共同參與,逐步形成慢性病防治的良好社會氛圍和工作局面。
健全一個網(wǎng)絡(luò):慢性病防治工作組織網(wǎng)絡(luò)體系
衛(wèi)生行政部門:領(lǐng)導(dǎo)組織、宏觀管理、督查考核職能;
疾病預(yù)防控制機構(gòu):辦事機構(gòu)、專業(yè)隊伍、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理、績效評估職能;
城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)(“針眼”、落點、著力點、關(guān)鍵部位、具體崗位):堅持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的正確導(dǎo)向,建立醫(yī)防結(jié)合、職責(zé)明確、制度健全、功能發(fā)揮到位的慢性病防治工作組織,全方位履行社區(qū)慢性病防治工作職責(zé),有效落實各項綜合防治工作措施;
技術(shù)指導(dǎo)體系:專家咨詢指導(dǎo)委員會(小組)、專家優(yōu)勢、社會職能;
慢性病防治信息系統(tǒng):建立在社區(qū)基礎(chǔ)上(因病就診、線索調(diào)查、主動搜索、社區(qū)隨訪)、連續(xù)的、動態(tài)的、有別于傳統(tǒng)的傳染病報告管理模式的慢性病信息系統(tǒng)(逐步取代橫斷面的現(xiàn)況調(diào)查),由點及面、從不完整到逐步積累完善,經(jīng)濟社會發(fā)展和人群健康水平的重要指標,慢性病防治工作考核評估依據(jù);
科研支撐體系:高校、專業(yè)研究機構(gòu)、科技開發(fā)項目。
組織好一支團隊:慢性病防治工作團隊
城市社區(qū):全科醫(yī)師團隊、責(zé)任服務(wù)區(qū)域、工作制度;
農(nóng)村社區(qū):依托鎮(zhèn)村兩級衛(wèi)生機構(gòu)、分工負責(zé)、緊密協(xié)作的慢性病防治工作模式(農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢、基礎(chǔ)性工作的積累、積極探索);
重在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一安排、管理。
使用好一個軟件:慢性病系統(tǒng)管理軟件
共識:慢性病防治工作(包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作)離不開現(xiàn)代化管理軟件的支撐。
軟件不是萬能的、沒有軟件是萬萬不能的;有了軟件并不能解決一切問題。
落實一項保障措施:經(jīng)費保障
城鄉(xiāng)兩個基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項經(jīng)費支撐;
地方財政對慢性病防治工作的專項投入;
項目管理、票據(jù)化服務(wù)、公共衛(wèi)生工作考核評估重要范疇。
年底前慢性病防治的重點工作和目標:
建立健全慢性病防治組織機構(gòu)、技術(shù)指導(dǎo)組織;
抽樣地區(qū)完成慢性病基線調(diào)查任務(wù);
根據(jù)市統(tǒng)一安排,結(jié)合本地實際,開展慢性病系統(tǒng)管理軟件的使用、評測;
市級疾控機構(gòu)、專業(yè)機構(gòu)做好對全市慢性病防治工作的指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn),編制完善全市慢性病防治技術(shù)方案;
初步地、實際地構(gòu)建全市慢性病防治工作的基礎(chǔ),防治工作初見成效。
針對我市慢性病防治工作的現(xiàn)狀和存在的問題以及下一步工作的重點,吳憲同志作了重要指示。胡傳峰同志作了《關(guān)于當前我市慢性病防治工作的若干意見》的主題發(fā)言。戰(zhàn)略性的提出了下一步慢性病防治工作的“六個一”工程。
統(tǒng)一一個思想:慢性病防治工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性
慢性病患病率逐年上升,已成為嚴重的社會問題,嚴重危害人民群眾身心健康,影響經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧進步;
慢性病防治首先是十分緊迫的公共衛(wèi)生問題,并且越來越成為整個疾病預(yù)防控制體系的重要職責(zé)和工作內(nèi)容,責(zé)無旁貸(當前現(xiàn)狀、城鄉(xiāng)項目履行情況、新一輪醫(yī)改公共衛(wèi)生全覆蓋的首要任務(wù));慢性病防治工作必須在我們這一代人手中起步,通過幾代人的持續(xù)努力取得實效;
慢性病防治是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程(政府、部門間、部門內(nèi)、全社會),牽涉面廣,工作量大,需要付出長期的、堅持不懈的艱苦努力。
樹立一個方針:當前慢性病防治的工作方針
預(yù)防為主,防治結(jié)合(基本原則、經(jīng)驗總結(jié)、兩個效益的體現(xiàn));堅持兩手抓,兩手都要“硬”:一手抓社會層面上的健康教育和健康促進(危險因素、行為干預(yù)、長效工程),一手抓重點慢性病人的治療管理(健康和公共衛(wèi)生服務(wù)、遏制危險因素的擴展、顯效工程);
以重點慢性病(高血壓、糖尿病)為切入點,以項目管理(城鄉(xiāng)項目、高血壓項目、糖尿病項目、干預(yù)項目、健康教育項目等)為重要手段,依托城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,全面落實慢性病綜合防治措施;通過若干年的努力,打造疾病預(yù)防控制體系急、慢性疾病防治工作兩翼齊飛的局面,為人民群眾身體健康提供更為優(yōu)質(zhì)、全面的公共衛(wèi)生服務(wù);
通過政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會共同參與,逐步形成慢性病防治的良好社會氛圍和工作局面。
健全一個網(wǎng)絡(luò):慢性病防治工作組織網(wǎng)絡(luò)體系
衛(wèi)生行政部門:領(lǐng)導(dǎo)組織、宏觀管理、督查考核職能;
疾病預(yù)防控制機構(gòu):辦事機構(gòu)、專業(yè)隊伍、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理、績效評估職能;
城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)(“針眼”、落點、著力點、關(guān)鍵部位、具體崗位):堅持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的正確導(dǎo)向,建立醫(yī)防結(jié)合、職責(zé)明確、制度健全、功能發(fā)揮到位的慢性病防治工作組織,全方位履行社區(qū)慢性病防治工作職責(zé),有效落實各項綜合防治工作措施;
技術(shù)指導(dǎo)體系:專家咨詢指導(dǎo)委員會(小組)、專家優(yōu)勢、社會職能;
慢性病防治信息系統(tǒng):建立在社區(qū)基礎(chǔ)上(因病就診、線索調(diào)查、主動搜索、社區(qū)隨訪)、連續(xù)的、動態(tài)的、有別于傳統(tǒng)的傳染病報告管理模式的慢性病信息系統(tǒng)(逐步取代橫斷面的現(xiàn)況調(diào)查),由點及面、從不完整到逐步積累完善,經(jīng)濟社會發(fā)展和人群健康水平的重要指標,慢性病防治工作考核評估依據(jù);
科研支撐體系:高校、專業(yè)研究機構(gòu)、科技開發(fā)項目。
組織好一支團隊:慢性病防治工作團隊
城市社區(qū):全科醫(yī)師團隊、責(zé)任服務(wù)區(qū)域、工作制度;
農(nóng)村社區(qū):依托鎮(zhèn)村兩級衛(wèi)生機構(gòu)、分工負責(zé)、緊密協(xié)作的慢性病防治工作模式(農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢、基礎(chǔ)性工作的積累、積極探索);
重在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一安排、管理。
使用好一個軟件:慢性病系統(tǒng)管理軟件
共識:慢性病防治工作(包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作)離不開現(xiàn)代化管理軟件的支撐。
軟件不是萬能的、沒有軟件是萬萬不能的;有了軟件并不能解決一切問題。
落實一項保障措施:經(jīng)費保障
城鄉(xiāng)兩個基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項經(jīng)費支撐;
地方財政對慢性病防治工作的專項投入;
項目管理、票據(jù)化服務(wù)、公共衛(wèi)生工作考核評估重要范疇。
年底前慢性病防治的重點工作和目標:
建立健全慢性病防治組織機構(gòu)、技術(shù)指導(dǎo)組織;
抽樣地區(qū)完成慢性病基線調(diào)查任務(wù);
根據(jù)市統(tǒng)一安排,結(jié)合本地實際,開展慢性病系統(tǒng)管理軟件的使用、評測;
市級疾控機構(gòu)、專業(yè)機構(gòu)做好對全市慢性病防治工作的指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn),編制完善全市慢性病防治技術(shù)方案;
初步地、實際地構(gòu)建全市慢性病防治工作的基礎(chǔ),防治工作初見成效。
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