福建省武夷山市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)所屬的14家醫(yī)院，聘請當(dāng)?shù)?4名民警擔(dān)任醫(yī)院綜治副院長，防止“職業(yè)醫(yī)鬧”及處理解決醫(yī)院的安全保衛(wèi)工作。這一消息被一家媒體披露后，在社會上引起軒然大波?！熬?BR>察保護(hù)醫(yī)院，誰來保護(hù)患者？”“警察怎能成為醫(yī)院的家??？”不少人對警察擔(dān)任醫(yī)院副院長的做法，提出了強(qiáng)烈批評和質(zhì)疑。
真相究竟是怎樣的？記者特地趕到武夷山市進(jìn)行了調(diào)查。
警察當(dāng)副院長 是按上級機(jī)關(guān)的要求行事
4月10日，武夷山社會治安綜合治理委員會辦公室（以下簡稱“綜治辦”）、武夷山市衛(wèi)生局以及市公安局3家單位共同召開了一個(gè)會議。在會上，14名民警收到了聘書，除了警察這個(gè)身份外，他們又有了一個(gè)新頭銜——醫(yī)院副院長。
按照上級的文件要求，擔(dān)任副院長的民警們的職責(zé)是：指導(dǎo)醫(yī)院做好治安保衛(wèi)工作，督促醫(yī)院建立健全治安保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)及各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)人防、物防、技防等各項(xiàng)安全防范措施。要“及時(shí)打擊和查處擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常診療秩序、侵害就診者合法權(quán)益、危害醫(yī)務(wù)人員人身安全等違法犯罪行為活動(dòng)，維護(hù)醫(yī)院的正常工作秩序?！?/P>
武夷山市衛(wèi)生局副局長肖貴榮告訴記者，這是一項(xiàng)由市綜治委牽頭，衛(wèi)生局具體操作，公安局參與的工作。武夷山市城區(qū)范圍內(nèi)的5所醫(yī)院和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院都聘請了一名綜治副院長。
武夷山市綜治辦副主任彭雨祥在接受記者采訪時(shí)表示，推動(dòng)這項(xiàng)工作并不是武夷山市心血來潮，而是按照上級機(jī)關(guān)的文件要求具體操作和實(shí)施的。
2007年年初，福建省社會治安綜合治理委員會辦公室、福建省衛(wèi)生廳以及福建省公安廳聯(lián)合發(fā)文決定，從2007年起至2010年，在全省縣及縣以上醫(yī)療單位開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)。文件明確要求，“有條件的醫(yī)院可設(shè)立警務(wù)室，從公安部門聘任綜治副院長、綜治指導(dǎo)員，參與醫(yī)院安全管理?！?/P>
彭雨祥說，“在收到上級文件后，3月5日我們也印發(fā)了武夷山市創(chuàng)建平安醫(yī)院的活動(dòng)方案。工作內(nèi)容按照上級文件的要求設(shè)定。此前我們曾經(jīng)開展了一項(xiàng)民警進(jìn)駐校園的平安校園創(chuàng)建工作，民警的頭銜是學(xué)校的綜治副校長。受此啟發(fā)，這次采取醫(yī)院系統(tǒng)聘請民警任醫(yī)院綜治副院長，參與醫(yī)院的安全管理。”
“這項(xiàng)工作只是剛剛啟動(dòng)，還沒有進(jìn)入具體實(shí)施階段?！迸碛晗檎f。
個(gè)別民警不愿干
武夷山市公安局治安大隊(duì)相關(guān)人員在接受記者采訪時(shí)表示，民警受聘擔(dān)任醫(yī)院綜治副院長，只是為了保證治安，并且負(fù)責(zé)落實(shí)人防、物防、技防等各項(xiàng)安全防范措施，解決醫(yī)院內(nèi)部安保方面存在的一些問題，根本不會參與醫(yī)院的其他事務(wù)。
“對一些不安定因素警方也會提前介入，但不是外界提到的‘防止醫(yī)鬧’的說法，進(jìn)駐民警不是為了解決醫(yī)患糾紛，而是為了維護(hù)正常秩序，防止有過激行為發(fā)生?！?/P>
警方在接受采訪時(shí)特別向記者強(qiáng)調(diào)，副院長是虛銜，只是為了方便民警更好地參與醫(yī)院安保工作，不拿任何報(bào)酬。
有一位警察私下表示，這樣做法，跟有警必接的公安工作要求實(shí)質(zhì)相同，要不是上面有這樣的要求，民警是不愿攬這些事情的?！熬觳皇侨f能的，本來大家的工作任務(wù)就不少，壓力也挺大，受聘以后還會有一定的要求和考核，會牽扯不少精力?！?/P>
彭雨祥表示，聘警察當(dāng)副院長，醫(yī)院出現(xiàn)一些情況后更方便聯(lián)系民警。盡管派出所有警必接，但有的醫(yī)院可能好幾個(gè)派出所都能管到，這樣明確責(zé)任更利于開展工作。
我們沒說要打擊“醫(yī)鬧”
本來醫(yī)患關(guān)系就比較敏感，我們的文件根本沒有提到，記者卻整出‘醫(yī)鬧’兩個(gè)字出來。這讓我們很頭痛?！蔽湟纳绞行l(wèi)生局副局長肖貴榮表示。在武夷山市公安局，一名姓楊的警官也埋怨是因?yàn)橐患颐襟w誤報(bào)了這一事件：“沾上‘醫(yī)鬧’，我們跟著倒霉?！?/P>
記者了解到，在4月10日武夷山市召開受聘大會之后，武夷山市公安局負(fù)責(zé)宣傳的民警把這項(xiàng)工作寫了個(gè)消息，發(fā)給福建的一家媒體。警方一直強(qiáng)調(diào)，當(dāng)時(shí)的稿子里沒有提到民警防止“醫(yī)鬧”這些字眼，但見報(bào)后卻出現(xiàn)了。
記者隨后聯(lián)系上了最初報(bào)道此事件的媒體記者，該記者表示，在武夷山市公安局的通訊員傳來稿件之后，他打電話給對方進(jìn)行了補(bǔ)充采訪，他說，防止“醫(yī)鬧”的說法是對方提到的。
但在武夷山市下發(fā)的有關(guān)文件中有這樣的話：公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)打擊和查處擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常診療秩序、侵害就診者合法權(quán)益、危害醫(yī)務(wù)人員人身安全等違法犯罪行為活動(dòng)，維護(hù)醫(yī)院的正常工作秩序。
打擊和查處擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常診療秩序是否就等于打擊“醫(yī)鬧”？面對這個(gè)問題，武夷山市綜治辦副主任彭雨祥沒有明確給出回答，只是表示，醫(yī)患關(guān)系和醫(yī)患糾紛是個(gè)社會熱點(diǎn)，一不注意就會出現(xiàn)問題，在這一點(diǎn)上估計(jì)不足。但他們的工作完全是按照上級的要求開展的。
記者獲悉，聘警察擔(dān)任醫(yī)院副院長的不僅僅是武夷山市。據(jù)《海峽都市報(bào)》報(bào)道，福建省立醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、省婦幼保健院、省腫瘤醫(yī)院、省人民醫(yī)院都正在著手設(shè)立警務(wù)室，并在醞釀聘請警察擔(dān)任綜治副院長。福州肺科醫(yī)院早在2005年就設(shè)立了警務(wù)室。
醫(yī)患關(guān)系 問題的關(guān)鍵
“在醫(yī)院設(shè)立的為什么是警務(wù)室而不是患者維權(quán)服務(wù)室？如果醫(yī)院和有關(guān)部門能夠轉(zhuǎn)換觀念，不是只加強(qiáng)對醫(yī)患糾紛的管理，而是站在替百姓解決問題的立場上，我想肯定就不會出現(xiàn)目前這種狀況了?！币晃唤處熢诮邮苡浾卟稍L時(shí)表示。
還有市民認(rèn)為，民警擔(dān)任醫(yī)院綜治副院長，是一件很小的事情，卻引發(fā)如此大的爭議，說明醫(yī)患之間的矛盾沒有得到合理解決。民警進(jìn)醫(yī)院最終結(jié)果只能是治標(biāo)不治本。
彭雨祥表示，平安創(chuàng)建活動(dòng)，在別的行業(yè)肯定不會有這些麻煩，“平安校園”、“平安社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)在福建搞得有聲有色，都是民警參與，但社會認(rèn)同。
一位不愿透露姓名的衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員對目前的醫(yī)患關(guān)系現(xiàn)狀表示擔(dān)憂。他告訴記者，醫(yī)患關(guān)系惡化下去，將會影響基層醫(yī)療水平的發(fā)展?！氨緛砗芏嗖?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、縣級醫(yī)院就可以治，但現(xiàn)在誰都不敢冒風(fēng)險(xiǎn)，不愿承擔(dān)責(zé)任。攻克醫(yī)療技術(shù)難關(guān)，通過臨床實(shí)踐來提高業(yè)務(wù)就更別提了。病人來了以后，一味往省市醫(yī)院送，無形中也加重了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?！?/P>
他說，出現(xiàn)醫(yī)療糾紛后，醫(yī)院希望患者走正常的法律途徑。但患者往往不愿選擇這種方式。醫(yī)院給患者的治療過程是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的過程，患者一方往往處于弱勢地位，醫(yī)療事故鑒定仍處于醫(yī)療衛(wèi)生體制內(nèi)，很多患者對法定醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)不信任。
“最主要的是，目前醫(yī)療事故賠償標(biāo)準(zhǔn)相對偏低。一些醫(yī)療糾紛發(fā)生時(shí)，患者家屬采取鬧事方式得到的賠償，比通過法律手段得到的賠償更大?！?/P>
“如何更快、更好地解決醫(yī)患糾紛，緩和醫(yī)患關(guān)系？有關(guān)部門對此的努力與嘗試，將比讓民警進(jìn)駐醫(yī)院重要得多?！边@位工作人員說。
