全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州健康信息：以衛(wèi)生健康初心護佑人民健康，以擔當之光照亮奮斗之路。近年來，我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅持“以人民健康為中心”，全面貫徹落實市委、市政府決策部署，全力抗擊新冠肺炎疫情，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全方位全周期維護和保障人民身心健康，全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展取得顯著成效。
檢測人員穿著防護服，在實驗室專心工作。
在疫情防控指揮部調(diào)度工作。
提升醫(yī)技醫(yī)術(shù)，救治患者。
向群眾介紹疫苗基本信息。（秦媛 劉冰 攝）
黨建引領(lǐng) 點亮高質(zhì)量發(fā)展“紅色引擎”
厚植黨建根基是推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。近年來，市衛(wèi)生健康委始終將黨的建設(shè)作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的“紅色引擎”，凝練黨建與衛(wèi)生健康業(yè)務(wù)“兩不誤、互促進、深融合”的工作思路，大力弘揚新時代衛(wèi)生健康職業(yè)精神，始終堅持人民至上，牢記為民服務(wù)初心，努力在保障人民群眾生命安全和身體健康上作表率。
心中有信仰，腳下才有力量，前進才有方向。市衛(wèi)生健康委員會黨委通過理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”等多種形式深入學(xué)習(xí)，推動全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。通過持續(xù)性開展主題教育，衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部把黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)作為自覺行動，深學(xué)細研慎思篤行，理論水平得到提升，進一步強化了使命擔當。
為促進黨建與業(yè)務(wù)深度融合，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)推廣“一切工作到黨支部”理念，在這一舉措背景下，支部建設(shè)與醫(yī)療科研、醫(yī)學(xué)攻關(guān)、醫(yī)務(wù)管理等有機結(jié)合，促使全市衛(wèi)生健康行業(yè)發(fā)展的軟實力和競爭力持續(xù)增強。目前，委屬公立醫(yī)院在醫(yī)院科室、臨床一線建立黨支部或黨小組的比例已達100%;全委30個直屬單位、137個基層黨支部中，由科主任或護士長擔任黨支部書記的達到105個，占支部總數(shù)的77%。20個“兩新”組織黨組織均實現(xiàn)了黨的工作全面覆蓋、黨員納入有效管理。
在“支部建在科室”工作的推動下，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨員干部引領(lǐng)風(fēng)氣之先，不斷解放思想，通過大膽創(chuàng)新破解難題，深化“三醫(yī)”聯(lián)動，推動制度、管理和技術(shù)創(chuàng)新，注重新一代信息技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用，推進衛(wèi)生健康服務(wù)品質(zhì)提升;積極發(fā)揮市級醫(yī)療單位黨組織作用，發(fā)揮黨員在實施“名醫(yī)、名科、名院”戰(zhàn)略中的引領(lǐng)帶頭作用，以名醫(yī)帶名科，以名科帶名院，做強名?？?、名中心群體，不斷提升醫(yī)療服務(wù)影響力;廣大黨員干部立足自身實際，探索打造各具特色的品牌，積極推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集團化、品牌化、優(yōu)質(zhì)化、均衡化發(fā)展，持續(xù)提升區(qū)域性醫(yī)療服務(wù)中心首位度。
去年以來，為用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)深入開展“四不兩直”“三聽兩問”“就醫(yī)體驗”調(diào)研活動，進一步了解群眾的健康需求;各醫(yī)療機構(gòu)積極創(chuàng)新服務(wù)方式，推出更多特色服務(wù)項目和便民服務(wù)舉措，據(jù)衛(wèi)生健康委委托第三方機構(gòu)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全市三級醫(yī)院出院病人對醫(yī)療服務(wù)的綜合滿意度穩(wěn)定在90%以上;廣大衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨員干部在基層一線和服務(wù)窗口佩戴黨員徽章亮出身份，努力擦亮為民服務(wù)品牌;離退休黨員爭當紅色傳承的先鋒，積極參加“銀發(fā)生輝”工程和志愿服務(wù)活動，為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展獻言獻策、發(fā)揮余熱。
常態(tài)化長效化開展黨員“到社區(qū)報到、為群眾服務(wù)”工作，努力以干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”……得益于黨建工作切實有成效，2021年，在全市機關(guān)黨建星級示范品牌表彰中，徐州市衛(wèi)生健康委員會獲評“五星級示范品牌”稱號。
改革聚力 打通看病“最后一公里”
“我被反復(fù)腰痛困擾了好多年，被診斷為椎間盤源性腰痛，需要盡快手術(shù)治療。原想著得去市里大醫(yī)院住院，沒想到在家門口就給治好了。”銅山區(qū)大彭鎮(zhèn)村民張女士說，日前，她到市第一人民醫(yī)院醫(yī)療集團大彭分院就診，由集團總院與大彭分院共建的骨科聯(lián)合病房專家團隊為其制訂方案并實施手術(shù)。
“不用來回奔波，就能享受大醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，診療費用也相對較低，對我們老百姓來說，這種模式真是太友好了。”張女士對醫(yī)療集團實施效果贊不絕口。
據(jù)了解，縱向穿透市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級組建徐州市第一人民醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)集團，是我市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作的一項重大創(chuàng)新舉措。2019年以前，大彭鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展的都是最基本的治療項目，遇到復(fù)雜疑難病例大都需要轉(zhuǎn)往徐州市區(qū)三級醫(yī)院。自從成為徐州市第一人民醫(yī)院醫(yī)療集團分院后，有了集團總院的資源共享、技術(shù)幫扶，科室診療水平有了明顯提高。這樣一來，更多的居民愿意留在當?shù)乜床。衷旱恼w業(yè)務(wù)收入也再不斷提升。
2019年以來，我市按照國家和省統(tǒng)一部署，以高度的責(zé)任意識、答卷意識，加快推進實施具有“徐州特色”的醫(yī)療事業(yè)集團改革試點，實施四級聯(lián)動、一體化管理、去行政化改革、人事薪酬制度改革、醫(yī)保支付方式改革等綜合舉措，積極構(gòu)建合理有序、上下聯(lián)動的分級診療制度。建成1個醫(yī)療事業(yè)集團、5個城市醫(yī)療聯(lián)合體、19個縣域醫(yī)共體、20個跨省域?qū)？坡?lián)盟、34個遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)——這一具有徐州特色的“1+4”醫(yī)聯(lián)體建設(shè)模式入選“2020-2021全國緊密型縣域醫(yī)共體典型案例”。
切實方便患者就近看病就醫(yī)，打通看病“最后一公里”，這是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革創(chuàng)新的核心訴求。近年來，我市緊緊圍繞“?；?、強基層、建機制”的醫(yī)改中心任務(wù)，著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和內(nèi)涵提升，尤其是以提升基層醫(yī)療服務(wù)能力為核心、以醫(yī)聯(lián)體建設(shè)為載體的分級診療制度建設(shè)，進一步促進了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通，確保群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)、價廉和便利的診療服務(wù)。
通過實施基層基本公共衛(wèi)生體系提檔升級三年行動，全市基本醫(yī)療和公衛(wèi)服務(wù)能力得到“雙提升”——實現(xiàn)了鎮(zhèn)、村、街道、社區(qū)四個層次的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系功能配置全覆蓋;其中，100%建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、行政村衛(wèi)生室達到規(guī)范化建設(shè)標準;省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、示范村衛(wèi)生室總數(shù)占比分別達76.54%、32.33%。此外，29個農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心、4個社區(qū)醫(yī)院全部達到二級醫(yī)院服務(wù)能力。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)體量穩(wěn)步增長，百姓就醫(yī)獲得感明顯提升。
勇于擔當 持續(xù)打造區(qū)域性醫(yī)療中心
近年來，圍繞建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市的戰(zhàn)略定位和打造高水平區(qū)域性醫(yī)療中心的發(fā)展目標，我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展走在前列的要求，勇于擔當，敢于攀登，系統(tǒng)積極搭建高質(zhì)量發(fā)展體系，開創(chuàng)了淮海經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展的新局面，徐州區(qū)域醫(yī)療高地效應(yīng)更加凸顯——
2021年全市總診療5909萬人次，其中三級醫(yī)院外省住院病人占30%以上，醫(yī)療服務(wù)覆蓋蘇魯豫皖四省20個地市1.2億人口。據(jù)國家衛(wèi)健委監(jiān)測大數(shù)據(jù)顯示，徐州是江蘇省外地病人流入最多的城市。“到徐州看病”已成為淮海經(jīng)濟區(qū)群眾較為公認的一種選擇。
擁有優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生資源，且不斷實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，這是徐州在區(qū)域內(nèi)夯實“高地”地位、提升“中心”首位度的最大底氣。截至2021年底，我市擁有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)4580家;病床總數(shù)61191張;衛(wèi)生人員總數(shù)94047人。衛(wèi)生資源總量居全省第三位，淮海經(jīng)濟區(qū)地級城市首位。
三級甲等是目前我國醫(yī)院等級中的最高級別，代表區(qū)域性醫(yī)療水平。2020年，我市擁有三級醫(yī)院24家，其中三級甲等醫(yī)院11家。這一年，我市三甲醫(yī)院的數(shù)量已在江蘇省排第2位，與蘇州市并列位居全國地級城市前列。2021年，徐州市第一人民醫(yī)院、徐州市中心醫(yī)院、徐州市中醫(yī)院、徐州市婦幼保健院完成三級甲等醫(yī)院現(xiàn)場復(fù)評，邳州市中醫(yī)院成功創(chuàng)建為三級甲等中醫(yī)院;2022年新增徐州市傳染病醫(yī)院為三級甲等傳染病醫(yī)院……截至目前，我市擁有三級醫(yī)院24家，三級甲等醫(yī)院13家。
擁有高素質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生人才，是醫(yī)院生存的根基，更是助推衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵引擎。近年來，我市圍繞“名醫(yī)、名科、名院”目標，著力加強醫(yī)學(xué)重點?？平ㄔO(shè)和高層次人才引進培養(yǎng)工作，重點推進基層衛(wèi)生人才建設(shè)，全市衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人員素質(zhì)不斷提高，區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生人才高地逐步凸顯。
目前，全市擁有國家和省級有突出貢獻的中青年醫(yī)學(xué)專家27人、享受國務(wù)院政府特殊津貼的專家35人，特別是2021年，1人獲評江蘇省特聘醫(yī)學(xué)專家稱號，實現(xiàn)了徐州市省特聘醫(yī)學(xué)專家零的突破。江蘇省“十四五”衛(wèi)生健康科教能力提升工程實施以來，我市新取得江蘇省醫(yī)學(xué)創(chuàng)新中心2個、江蘇省醫(yī)學(xué)重點學(xué)科/實驗室4個、彭城英才徐州市醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才19人、彭城英才-徐州市醫(yī)學(xué)重點人才29人、彭城英才-徐州市青年醫(yī)學(xué)后備人才40人。
為百姓提供高水準、更便捷的醫(yī)療服務(wù)，是衛(wèi)健人的初心與使命。目前，全市擁有7個國家臨床重點?？萍敖ㄔO(shè)單位、108個省級臨床重點?？?。建成14個院士工作站、3個國醫(yī)大師工作站，引進20個臨床專家團隊。下一步，我市將通過加強臨床重點學(xué)科、?？平ㄔO(shè)，加強科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，加強與國內(nèi)外一流科研單位合作等，不斷促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集團化、品牌化、優(yōu)質(zhì)化、均衡化發(fā)展，更好地為淮海經(jīng)濟區(qū)百姓健康保駕護航。
精準惠民 全方位全周期保障人民健康
近年來，衛(wèi)生健康工作重心已經(jīng)從“以疾病控制為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;以促進人的健康為中心”。圍繞“更好地為人民群眾提供全方位全生命周期的健康服務(wù)”這一目標，我市突出目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，更加注重預(yù)防為主和健康促進，更加注重提高基本醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，更加注重工作重心下移和資源下沉，著力打造知、防、醫(yī)、護、養(yǎng)為一體的大健康體系。
我市加快推進健康徐州建設(shè)，全面啟動實施全民健康素養(yǎng)、預(yù)防控制重大疾病、保護重點人群健康等10項主要任務(wù)和28個專項行動，取得良好成效。通過深入開展新時期愛國衛(wèi)生運動，我市順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審，全市建成國家衛(wèi)生城市3個、國家衛(wèi)生縣城3個，國家衛(wèi)生城市和縣城實現(xiàn)全覆蓋;建成國家衛(wèi)生鎮(zhèn)26個，省級衛(wèi)生鎮(zhèn)62個，市級衛(wèi)生鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋。2021年，全市居民健康素養(yǎng)水平28.2%，全市建成健康主題公園79個、健康小屋636 個、健康一條街18條、健康步道219條、健康餐廳234個、健康促進學(xué)校1089個。
為不斷擴大健康受益覆蓋面，我市堅持重點推進、協(xié)調(diào)發(fā)展、全民覆蓋的建設(shè)思路。對群眾關(guān)注的婦女、兒童、老齡等突出民生問題，開展集中攻堅。
針對婚前、孕前、孕產(chǎn)期、兒童等階段特點，實施母嬰安全行動計劃和婦幼健康保障工程，完善婦幼健康服務(wù)體系。2021年，全市共為7.9萬名計劃懷孕夫婦提供免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)，篩查出的高風(fēng)險人群全部獲得針對性的咨詢指導(dǎo)和治療轉(zhuǎn)診等服務(wù)，落實了孕前預(yù)防措施，有效降低了出生缺陷的發(fā)生風(fēng)險。此外，孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率和產(chǎn)后訪視率分別為 99.01%和97.80%。
為提高出生缺陷患兒醫(yī)療保障水平，我市大力推進出生缺陷綜合防治工作，落實免費產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查，截至2022年11月，全市產(chǎn)前產(chǎn)篩率達94.28%、新生兒疾病篩查率達98.33%、新生兒聽力篩查率達98.39%。加快推進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)工作，目前全市可提供托位數(shù)21875個，每千人0-3歲嬰幼兒托位數(shù)為2.42個。
同時，我市還完善兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索建立市、縣兩級兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;推動兒童早期發(fā)展工作，完善嬰幼兒照護服務(wù)和殘疾兒童康復(fù)救助制度;完善女性全生命周期健康管理模式，在農(nóng)村全覆蓋的基礎(chǔ)上，推動城市適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查工作。
為積極應(yīng)對人口老齡化，我市持續(xù)完善老年健康服務(wù)體系，截至目前，全市建有老年醫(yī)院4家、在運營護理院22家，二級以上綜合性公立醫(yī)院開設(shè)老年病科或老年病專業(yè)達80%以上。此外，我市認真落實65歲以上老年人免費健康體檢項目，建立健康檔案并進行動態(tài)管理，持續(xù)實施“安康關(guān)愛行動”，為老年人辦理意外傷害保險。
人民至上 讓群眾獲得感不斷增強
保障人民群眾生命安全和身體健康，是衛(wèi)生健康系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任和擔當。急診搶救室里、無影手術(shù)燈下、隔離病房內(nèi)……處處可見他們以身為盾，以技為矛，同時間賽跑、與病魔較量，用實際行動踐行著人民至上、生命至上。
2020年年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)3萬名黨員、9萬名醫(yī)衛(wèi)人員積極響應(yīng)號召，義無反顧沖上疫情防控第一線。有人寫下請戰(zhàn)書，有人奔赴荊楚戰(zhàn)場，有人延期舉辦婚禮，有人剪下珍視的秀發(fā)……一個又一個白衣戰(zhàn)士挺身而出，鑄造了徐州抗擊疫情的鋼鐵長城。疫情防控以來，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)共有917人次受到國家、省、市表彰獎勵，余加席同志榮獲全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人，市傳染病醫(yī)院榮獲全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體，市衛(wèi)生健康委榮獲全省抗擊新冠肺炎疫情先進集體。
在常態(tài)化疫情防控背景下，我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅持人民至上、生命至上，打出一整套疫情防控組合拳，旨在健全完善疫情防控能力體系建設(shè)，筑牢疫情防控屏障，推動疫情防控常態(tài)化工作平穩(wěn)運轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展全力護航。
市衛(wèi)健委在總結(jié)我市疫情防控實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以“科學(xué)精準、智慧防疫”的設(shè)計理念，創(chuàng)新研發(fā)了“徐州市新冠疫情防控重點人員管理系統(tǒng)”，旨在提升全市疫情防控的科學(xué)精準水平。
為進一步提高核酸檢測能力，我市新冠病毒城市核酸檢測基地于今年一季度投入使用。
為提升疫情防控能力，我市以補齊能力短板、提升能力儲備、強化實戰(zhàn)應(yīng)用為目標，制定了“1+N”應(yīng)急預(yù)案體系并定期開展全要素疫情處置應(yīng)急演練。同時，通過開展疫情防控知識講座、社區(qū)廣播、線上視頻等形式，全面提升專業(yè)人員與群眾防疫知識水平。
在積極接種新冠病毒疫苗、盡早建立全民免疫屏障的路上，衛(wèi)生健康系統(tǒng)始終堅持全面迅速落實，有序高效推動，疫苗接種不打烊，流動服務(wù)不停歇。截至2022年12月9日24時，徐州市累計接種新冠病毒疫苗832.38萬人、2082.91萬劑次，全人群首劑接種率91.63%;完成全程接種806.72萬人，全程接種率88.81%，疫苗接種總體工作進展良好。全市60歲以上人群累計接種新冠病毒疫苗167.91萬人。
辦好人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè)，不斷為群眾謀福祉、解難題，這是徐州市衛(wèi)生健康委最根本的價值追求。2021年，結(jié)合衛(wèi)生健康行業(yè)實際，市衛(wèi)生健康委大力開展“我服務(wù)、你健康”六大類37項224條為群眾辦實事系列行動，其中，“跨越數(shù)字鴻溝，享受智慧生活”“持續(xù)推進出生缺陷綜合防治，積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”“實施基層衛(wèi)生服務(wù)體系提檔升級，筑牢基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底”“完善公共場所AED配置，提升院前急救能力”等4項被列入市委、市政府“我為群眾辦實事”計劃的重點項目;25項縣處級“一把手”工程，將為民辦實事工作有效延伸至神經(jīng)末端。
踐行初心 開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程
醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到廣大城鄉(xiāng)居民的健康，涉及到千家萬戶的幸福，是重大民生問題。黨的二十大報告中指出,人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進政策。連日來，我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻認識和把握報告的重大意義、精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，努力推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作不斷走向深入。
市衛(wèi)健委表示，解決人民群眾看病就醫(yī)“急難愁盼”問題，是衛(wèi)生健康工作者內(nèi)心最為深切的牽掛。在健康中國戰(zhàn)略引領(lǐng)下，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，把工作和力量聚焦到推進健康徐州建設(shè)各項任務(wù)上，以實干精神推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
醫(yī)心連著民心，只有堅持不忘初心，胸懷百姓，才能在醫(yī)改的大考中淬煉能力。全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)將緊跟時代步伐，緊扣百姓需求，全力破解制約事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性難題，全面提升治理能力和治理水平，全方位全周期保障人民健康，將“以人民健康為中心”的宗旨踐之于行。
百尺竿頭思更進，策馬揚鞭自奮蹄?？茖W(xué)精準抓好常態(tài)化疫情防控，全力打造更高水平的區(qū)域性醫(yī)療中心，進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極爭創(chuàng)全國健康城市建設(shè)樣板市……我市衛(wèi)生健康領(lǐng)域工作藍圖已繪就，在“奮進新時代”的號角聲中，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部職工一致表示，要學(xué)深悟透黨的二十大報告的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，以人民為中心，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為推動徐州衛(wèi)生健康事業(yè)新跨越而不懈奮斗。本報記者 王任飛
徐州健康熱線：0516——85707122
