全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點(diǎn)：到2022年，健康促進(jìn)政策體系基本建立，重大慢性病發(fā)病率上升趨勢得到遏制。到2030年，因重大慢性病導(dǎo)致的過早死亡率明顯降低，居民主要健康指標(biāo)水平進(jìn)入高收入國家行列。
健康中國戰(zhàn)略迎來大動作。7月15日，國務(wù)院連發(fā)三文，要求把預(yù)防擺在更加突出的位置，細(xì)化落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》。根據(jù)文件，由國務(wù)院副總理孫春蘭擔(dān)任主任的“健康中國行動推進(jìn)委員會”正式成立。健康中國行動考核指標(biāo)框架面世。國民主要健康指標(biāo)將納入各級黨委、政府績效考核指標(biāo)。
《關(guān)于實施健康中國行動的意見》(以下簡稱“意見”)要求，到2022年，健康促進(jìn)政策體系基本建立，重大慢性病發(fā)病率上升趨勢得到遏制，重點(diǎn)傳染病、嚴(yán)重精神障礙、地方病、職業(yè)病得到有效防控，致殘和死亡風(fēng)險逐步降低，重點(diǎn)人群健康狀況顯著改善。到2030年，因重大慢性病導(dǎo)致的過早死亡率明顯降低，人均健康預(yù)期壽命得到較大提高，居民主要健康指標(biāo)水平進(jìn)入高收入國家行列。
與醫(yī)療系統(tǒng)顯著相關(guān)的具體指標(biāo)為，2022年和2030年，嬰兒死亡率分別控制在7.5‰及以下和5‰及以下，孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到18/10萬及以下和12/10萬及以下。心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬及以下和190.7/10萬及以下?？傮w癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。70歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率下降到9/10萬及以下和8.1/10萬及以下。糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)到60%及以上和70%及以上。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。
為保障健康中國行動的順利實施，國家層面成立了健康中國行動推進(jìn)委員會(名單如下圖一所示)。委員會肩負(fù)著統(tǒng)籌指導(dǎo)、監(jiān)測考核和抓落實等任務(wù)。
健康中國行動推進(jìn)委員會
根據(jù)同步公布的《健康中國行動組織實施和考核方案》(以下簡稱“考核方案”)，健康中國行動考核指標(biāo)框架共涉及26項(如圖二所示)。其中，與縣域衛(wèi)生息息相關(guān)的指標(biāo)為，到2022年，農(nóng)村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查覆蓋率要達(dá)到80%以上，二級以上綜合性醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)到50%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供中醫(yī)非藥物療法的比例，以及村衛(wèi)生室提供中醫(yī)非藥物療法的比例要達(dá)到100%。
考核方案同時指出，各省(區(qū)、市)要圍繞健康中國建設(shè)主要目標(biāo)任務(wù)要求，同時兼顧數(shù)據(jù)的可獲得性，建立相對穩(wěn)定的考核指標(biāo)框架。要堅持科學(xué)考核，注意方式方法，力戒形式主義、官僚主義，不增加基層負(fù)擔(dān)，可根據(jù)本地實際情況對考核指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整完善。在2019年和2020年進(jìn)行試考核，通過兩年的探索實踐，逐步固定考核指標(biāo)，并將主要健康指標(biāo)納入各級黨委、政府績效考核指標(biāo)，考核結(jié)果作為各省(區(qū)、市)、各相關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、干部獎懲使用的重要參考。
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