全程導醫(yī)網(wǎng) 徐州衛(wèi)生信息：按照國際通行標準，我市于1995年進入老齡化。截至2018年末，全市60周歲以上老年人口194.18萬人，占戶籍總?cè)丝诘?8.59%。市委、市政府高度重視老齡事業(yè)發(fā)展，積極應對人口老齡化，著力構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的政策體系和社會環(huán)境，逐步建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府依法行政、部門密切配合、群團組織積極參與、上下左右協(xié)同聯(lián)動的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“徐州模式”，讓老年人健康安心度晚年。
病有良醫(yī) 多種大病藥物納入醫(yī)保
近年來，我市衛(wèi)生健康部門致力于把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品，努力讓全市人民享有所需要的、有質(zhì)量的、可負擔的預防、治療、康復、健康促進等健康服務(wù)，每年持續(xù)推出衛(wèi)生健康為民辦實事項目，讓群眾擁有更多、更實、更具體的獲得感。不斷改善的醫(yī)療衛(wèi)生條件，為老人健康長壽提供了“保險箱”，老年人的健康水平明顯提升。目前我市區(qū)域性醫(yī)療服務(wù)中心首位度進一步提升，全市共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)4599個，病床58588張，三級醫(yī)院達19家，其中三甲10家，居淮海經(jīng)濟區(qū)城市首位和江蘇省第二位，每千人口醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)高于全省平均水平。
預防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。落實新時代衛(wèi)生與健康工作方針，以健康徐州建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進一步健全完善疾控體系，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目不斷擴大，人均補助經(jīng)費不斷提高，包括流動人口在內(nèi)的城鄉(xiāng)居民均可免費享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。截至2018年末，徐州人均預期壽命達82.5歲。
基本醫(yī)療 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療統(tǒng)籌支付限額和報銷比例增大
2018年，全市70歲以上老年人有58.15萬人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，個人繳費部分由財政全額補助，市、縣兩級財政投入1.10億元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療統(tǒng)籌支付限額最高達20萬元，大病保險不封頂，孤寡老人(含孤兒)住院醫(yī)療費用政策范圍內(nèi)報銷比例達到79.18%以上。門診報銷上限500元，納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的門診報銷上限800元，鎮(zhèn)村門診補償比達50.75%。
免費體檢 65歲以上老年人每年享受一次健康管理服務(wù)
在全市免費為老年人建立健康檔案，65周歲以上老年人建檔率達90.64%?；鶎有l(wèi)生服務(wù)中心定期開展合理膳食、控制體重、改善睡眠、戒煙限酒、控制藥物依賴等健康生活方式和可干預的健康教育;開展高血壓、糖尿病、冠心病、結(jié)核病等重點疾病的健康教育。此外，老年人還可免費享受社區(qū)衛(wèi)生中心提供的中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥保健指導。
“家庭醫(yī)生" 享受更多個性化簽約包服務(wù)
各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為行動不便的老年人開設(shè)家庭病床，提供上門服務(wù)，定期訪視長期臥床的70歲以上老人和獨居老人，定期組織醫(yī)護人員為本地百歲及以上老年人開展巡診、送醫(yī)、送藥上門服務(wù)。2018年，包括老年人在內(nèi)的重點人群家庭醫(yī)生簽約率達67.4%。
對行動不便的居家老年人，可通過與家庭醫(yī)生簽約，享受健康管理和康復護理等上門服務(wù)，符合規(guī)定的費用納入醫(yī)保支付范圍，目前我市各大基層衛(wèi)生服務(wù)中心都提供了相當實惠的個性化簽約服務(wù)包。按照規(guī)劃，到2020年，江蘇65周歲以上老年人健康檔案建檔率將達到90%以上，每一位有體檢意愿的老人都可就近接受免費健康體檢。
看病優(yōu)惠 開設(shè)老年人掛號、就醫(yī)綠色通道
老年人看病就醫(yī)享受優(yōu)先照顧，各級各類醫(yī)院在掛號、就診、收費、取藥、住院等窗口設(shè)置“老年人優(yōu)先”標志，持有《老年人優(yōu)待證》的老年人在市區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)就診時，免收普通門診掛號費。各縣(市)區(qū)老齡部門會同衛(wèi)生部門，每年組織醫(yī)務(wù)人員到戶為百歲以上老人提供一次免費體檢。
養(yǎng)護院、敬老院、老年公寓等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)都要為機構(gòu)內(nèi)老年人提供更加完善的醫(yī)療、康復護理服務(wù)。二級以上綜合性醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)老年人掛號、就醫(yī)等綠色通道。
異地就醫(yī) 老人持卡就醫(yī)越來越方便
對符合異地轉(zhuǎn)診規(guī)定的老年人，可申請辦理異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，就醫(yī)時按參保地政策直接結(jié)算。2018年9月28日，長三角地區(qū)異地就醫(yī)門診費用試點直接結(jié)算啟動儀式在上海舉行。江蘇省南通市、徐州市，浙江省嘉興市，安徽省滁州市等8個統(tǒng)籌地區(qū)率先成為長三角地區(qū)異地就醫(yī)門診費用直接結(jié)算首批試點。異地安置退休人員和轉(zhuǎn)診人員在參保地備案后，在上海市15家三級醫(yī)院享有異地就醫(yī)門診費用直接結(jié)算待遇。“這是一個開始，以后會有更多城市與醫(yī)療資源更豐富的大城市實現(xiàn)異地門診結(jié)算聯(lián)網(wǎng)。”江蘇省醫(yī)保基金管理中心負責人說。
“安康關(guān)愛行動" 為老年人辦理人身意外傷害險
凡持有徐州市戶籍，年滿60周歲及以上生活能夠自理的老年人均可辦理老年人身意外傷害險。徐州市主城區(qū)“安康關(guān)愛險”保費每人每年30元或50元，其中老年人個人繳納10元或30元，市區(qū)兩級財政補貼20元。以每人保費30元為例，個人只需交納10元，其綜合保障金額最高為2萬元，其中意外傷害最高賠付16000元，意外傷害醫(yī)療費用最高賠付4000元。有數(shù)據(jù)表明，在中國，老年人跌倒的年發(fā)生率在14.7%-34.0%之間，每年至少有2000萬人次發(fā)生2500萬次跌倒，跌倒已成為我國65歲以上老年人傷害死亡的首位原因。
社區(qū)衛(wèi)生中心提檔升級 二級以上醫(yī)院開設(shè)老年病科
為解決群眾看病難、看病貴的問題，我市基層衛(wèi)生服務(wù)保障能力逐年提升，“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復回社區(qū)、健康進家庭”的醫(yī)療服務(wù)新模式初步確立。
截止到2018年，開設(shè)老年病科的二級以上綜合醫(yī)院占二級以上綜合醫(yī)院比例達73.1%，開設(shè)老年病科的二級以上中醫(yī)醫(yī)院占二級以上中醫(yī)醫(yī)院的87.5%。所有的養(yǎng)老機構(gòu)均已與專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)開展定點簽約服務(wù)。
居家養(yǎng)老 社區(qū)助餐，送上門的民生保障
徐州自2009年起即推廣居家養(yǎng)老模式，初步建成了覆蓋城鄉(xiāng)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2017年，徐州市列入第二批中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū)，經(jīng)過一年多的改革實踐，2018年底，民政部、財政部對全國28個第二批中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū)績效考核中，我市位居8個優(yōu)秀城市第三名。
截止到2018年末，全市各類養(yǎng)老機構(gòu)共245家，床位總數(shù)6.83萬張(含農(nóng)村敬老院134家2.69萬張)，每千名老年人擁有床位數(shù)38張。其中，主城區(qū)(鼓樓、云龍、泉山、開發(fā)區(qū))養(yǎng)老機構(gòu)共43家，床位數(shù)約7.6萬張。全市護理及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位共2.8萬張，占養(yǎng)老機構(gòu)床位比例達57.2%。
市本級依托12349養(yǎng)老服務(wù)熱線，整合為老服務(wù)資源，提供居家呼叫、應急救助、政策解答等服務(wù)項目。至2018年底，街道老年人日間照料中心覆蓋率達到88.2%，城市標準化居家養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達到58.8%、農(nóng)村達到31.8%，城市社區(qū)開展助餐服務(wù)占比達到42.7%，養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)覆蓋率達到100%。
長期護理保險 定點護理機構(gòu)提供護理服務(wù)
徐州市市區(qū)基本照護保險制度于2017年7月1日正式試行，該險種作為針對人口老齡化這一社會問題設(shè)計的獨立險種，填補了養(yǎng)老、醫(yī)療保險的保障空白，形成了有效的互補。截至2018年底，共受理失能(失智)老年人鑒定申請8958人，已鑒定并出具鑒定結(jié)論的8277人，其中符合重度失能人員7264人，符合重度失智人員9人，鑒定符合率87.87%，對符合條件的失能(失智)人員入住照護保險協(xié)議機構(gòu)和接受居家照料分別給予相應補貼。
精神關(guān)愛 豐富老年人精神文化生活
老年體育健身活動常態(tài)化，社區(qū)(村)適合老年人的公共健身場所建有率基本達到100%。至2018年底，我市各類老年業(yè)余體育健身團隊達到1800余個，其中由老年人自發(fā)組成的健身團隊占95%以上;徐州市和各縣(市)區(qū)全部成立了老年人體育協(xié)會，163個鎮(zhèn)和街道均成立了老年人體協(xié)，基本達到老年體協(xié)市、縣、鎮(zhèn)三級全覆蓋。
全市共有市級老年大學2所，縣級、省部屬企業(yè)及駐徐軍事院校老年大學19所，教學班級600個，開設(shè)專業(yè)250個，現(xiàn)有教師近400名，在校學員近6萬人。各老年大學校外教學點及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心老年學校近200個，參與相關(guān)教學活動的老年人數(shù)60余萬人次。參加各級各類老年培訓學習的老年人比例達27.8%。建立各級老年人協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)。全市建立各級老年人協(xié)會組織2761個，其中，市級老齡協(xié)會1個、縣級老齡協(xié)會10個、鎮(zhèn)(街)老齡協(xié)會165個、村(居)老年人協(xié)會2585個。
市、縣(市)區(qū)民政、老齡部門大力實施“快樂晚年精神關(guān)愛行動”，扶持引導基層老齡機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、社會組織共同參與，積極指導基層創(chuàng)新開展老齡工作。根據(jù)年度重點工作任務(wù)印發(fā)兩類項目申報通知后，各地初審推薦上報老年精神關(guān)愛項目27個、創(chuàng)新項目13個，通過逐一審核項目申報資料，確定16個精神關(guān)愛項目、10個創(chuàng)新項目符合申報條件予以立項。
暢通服務(wù)渠道 維護老年人的合法權(quán)益
老年維權(quán)宣傳活動已成常態(tài)化，老年人合法權(quán)益得到較好保障。
老年人因合法權(quán)益受到侵害的，可以向法院提起訴訟。經(jīng)濟困難的老年人，為追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫恤金、養(yǎng)老金、低保金、醫(yī)療費等向法院起訴，可按規(guī)定免收、減收或者緩收訴訟費用。老年人申請法律援助的，法律援助機構(gòu)優(yōu)先予以提供。主張合法權(quán)益有困難的，老年人所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)民委員會應當提供幫助。除上述渠道外，老年人還可以通過“12348公共法律服務(wù)熱線”反映訴求，尋求幫助。
好山好水好養(yǎng)生，“讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，徐州不斷提升宜居樂居水平，追求健康養(yǎng)生，修身養(yǎng)性，老年人的生活豐富多彩，文玩、書畫、健步走，徐州老人已經(jīng)把健康養(yǎng)生融入到生活中。
徐州導醫(yī)熱線：0516-85707122
