全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州健康新聞：為全面落實(shí)新修訂的《職業(yè)病防治法》和機(jī)構(gòu)改革方案，有效防控“群發(fā)職業(yè)病”重大風(fēng)險(xiǎn)，做好職業(yè)健康工作，徐州衛(wèi)生健康委日前發(fā)出通知，提出三大要求：
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)管工作
職業(yè)健康工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于職業(yè)病防治工作的重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)做好職業(yè)病防治工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要以此次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)職業(yè)健康監(jiān)管職能整合的重要意義、轄區(qū)職業(yè)健康工作的嚴(yán)峻形勢(shì)及面臨的困難等，爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府對(duì)職業(yè)健康工作的有力支持。
一是要建立完善職業(yè)病防治工作責(zé)任制。各地要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的職業(yè)病防治工作責(zé)任制，爭(zhēng)取將職業(yè)病防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入民生工程和績(jī)效考核指標(biāo)。根據(jù)《職業(yè)病防治法》、孫春蘭副總理在國(guó)務(wù)院職業(yè)病防治工作推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)精神以及各地“三定方案”的規(guī)定，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確和落實(shí)發(fā)改、財(cái)政、科技、司法等綜合部門(mén)和工信、住建、交通等行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)的職業(yè)病防治職責(zé)，建立聯(lián)席工作制度，形成各部門(mén)依法履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。
二是要建立充實(shí)職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要主動(dòng)向機(jī)構(gòu)編制部門(mén)反映情況，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣匾暫图訌?qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)健康職能劃轉(zhuǎn)和人員轉(zhuǎn)隸工作，按照職責(zé)與編制相匹配、任務(wù)與人員相適應(yīng)的原則，努力配齊配強(qiáng)職業(yè)健康執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法裝備建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)改革后職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍力量增強(qiáng)，為職業(yè)健康工作的有效開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是要建好職業(yè)病防治技術(shù)人才隊(duì)伍。要進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)，在職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法、人員培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)防護(hù)等工作中充分發(fā)揮專(zhuān)家技術(shù)力量，為用人單位職業(yè)病防治提供支持。
二、理順職責(zé)，及時(shí)開(kāi)展職業(yè)健康監(jiān)管工作
(一)盡快明確職業(yè)健康工作責(zé)任
各地衛(wèi)生健康行政部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快明確分管職業(yè)健康工作的領(lǐng)導(dǎo)，厘清內(nèi)部機(jī)構(gòu)職責(zé)，設(shè)置專(zhuān)門(mén)科室負(fù)責(zé)職業(yè)健康工作，盡快形成職責(zé)明確、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的職業(yè)健康監(jiān)管工作體系。各地衛(wèi)生健康行政部門(mén)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)于6月10日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、科室人員等信息報(bào)送至市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處(職業(yè)健康)(報(bào)送表格見(jiàn)附件1)。
(二)盡快開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)用人單位調(diào)查摸底工作
各地應(yīng)根據(jù)已掌握的用人單位信息，結(jié)合原安監(jiān)部門(mén)“職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”資料，主動(dòng)和市場(chǎng)監(jiān)督、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)溝通，進(jìn)一步推進(jìn)用人單位排查摸底工作，做到“底數(shù)清，情況明”，為加強(qiáng)職業(yè)病監(jiān)管提供全面、詳細(xì)、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各地應(yīng)在6月30日前初步建立本地區(qū)用人單位職業(yè)衛(wèi)生信息資料庫(kù)，掌握接觸職業(yè)病危害人數(shù)、行業(yè)、企業(yè)、場(chǎng)所分布等信息，并將用人單位本底梳理情況報(bào)送至市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處(職業(yè)健康處)和市衛(wèi)生監(jiān)督所(報(bào)送表格見(jiàn)附件2)。
(三)盡快開(kāi)展職業(yè)健康相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)具體情況，盡快開(kāi)展從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作相關(guān)人員、用人單位負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)，熟悉掌握職業(yè)病防治法律法規(guī)和部分重要職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、職業(yè)病危害因素等，逐步建立與完善職業(yè)健康培訓(xùn)內(nèi)容。
(四)盡快開(kāi)展對(duì)用人單位的監(jiān)督執(zhí)法工作
各地應(yīng)盡快明確職業(yè)健康監(jiān)管職能，主動(dòng)了解、掌握轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生情況，結(jié)合本地實(shí)際建立職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法模式，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法進(jìn)行處理，以促進(jìn)用人單位做好職業(yè)健康管理工作，有效防范和遏制職業(yè)病危害事件的發(fā)生。
三、加強(qiáng)協(xié)作，建立高效統(tǒng)一的職業(yè)健康信息溝通機(jī)制
各地衛(wèi)生健康行政部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)建立高效、統(tǒng)一的職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷和職業(yè)病鑒定信息溝通機(jī)制。
市疾病預(yù)防控制中心和市醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)將近五年我市職業(yè)病診斷和鑒定詳細(xì)資料報(bào)至市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處(職業(yè)健康處)，并從接到本通知起每月報(bào)送相應(yīng)資料。各職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》和《職業(yè)健康檢查管理辦法》的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)至市衛(wèi)生健康委和市衛(wèi)生監(jiān)督所。
為了加強(qiáng)監(jiān)督管理，還公布了聯(lián)系電話(huà)：
市衛(wèi)生健康委聯(lián)系人：王雪玲，聯(lián)系電話(huà)： 85583112，電子郵箱：55831190@163.com。
市衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)系人：馮松，聯(lián)系電話(huà)：83620603，電子郵箱：xzjdszyc@126.com。
附件：1. 徐州市職業(yè)健康工作聯(lián)系方式統(tǒng)計(jì)表
2. 徐州市用人單位基本信息統(tǒng)計(jì)表
徐州市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2019年5月21日
